日前，北京市政府印發(fā)《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》，規(guī)劃中提出，到2030年，北京人均期望壽命要超過(guò)83歲。此外，規(guī)劃還包含京津冀健康協(xié)同發(fā)展、生命全周期健康服務(wù)、無(wú)煙環(huán)境推進(jìn)行動(dòng)等具有首都特色的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任雷海潮在２１日舉行的發(fā)布會(huì)上介紹，圍繞首都發(fā)展新階段中影響人群健康的城市問(wèn)題，《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》一共設(shè)定了28項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋了健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境和健康產(chǎn)業(yè)五個(gè)方面，既有約束性指標(biāo)也有預(yù)期性指標(biāo)。雷海潮舉例說(shuō)明，“規(guī)劃中提出，到2030年，北京的人均期望壽命要超過(guò)83.4歲，２０１６年北京人的期望壽命是８２歲；另外，對(duì)嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率也進(jìn)行了明確的設(shè)定，到2030年分別達(dá)到3‰和4‰以內(nèi)；此外，孕產(chǎn)婦死亡率控制在8/10萬(wàn)以內(nèi)。”

規(guī)劃提出了要重點(diǎn)開展五大健康促進(jìn)行動(dòng)，即健康素養(yǎng)提升行動(dòng)、全民健身普及行動(dòng)、心理健康促進(jìn)行動(dòng)、無(wú)煙環(huán)境推進(jìn)行動(dòng)和重大疾病防控行動(dòng)。此外，雷海潮強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃明確了要健全全民健康保障體系，“通過(guò)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式、提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量、提高中醫(yī)藥服務(wù)能力四個(gè)方面。要不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造方便快捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的院前急救體系。同時(shí)要繼續(xù)深化醫(yī)改，加強(qiáng)公益性，改善服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。”

針對(duì)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，北京市今年４月已啟動(dòng)醫(yī)藥分開綜合改革、取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，北京市衛(wèi)生和計(jì)劃委員會(huì)公布了改革取得的階段性成效。數(shù)據(jù)顯示，改革五個(gè)月以來(lái)，三級(jí)醫(yī)院門診診療人次下降12%，二級(jí)醫(yī)療門診診療人次下降5%，一級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)院上升12%。這是15年以來(lái)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展方面從來(lái)沒有的局面。

另外值得注意的是，《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》還有一個(gè)特點(diǎn)是突出了兒童、青少年、老年人和殘疾人等重點(diǎn)人群的健康服務(wù)。對(duì)于老年人，規(guī)劃提出，要為老年人提供預(yù)防保健、治療期住院以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)；而對(duì)于兒童和青少年的健康教育，北京市教育委員會(huì)巡視員王定東表示，將有一系列具體舉措，“去年委托第三方搞了４萬(wàn)個(gè)學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測(cè)的測(cè)試，從一年級(jí)到大學(xué)四年級(jí)全過(guò)程的抽測(cè)，對(duì)各個(gè)區(qū)縣學(xué)生體質(zhì)健康情況，按照體育總局和教育部頒發(fā)的體育健康指標(biāo)，耐力、爆發(fā)力等指標(biāo)按區(qū)、按學(xué)校、按年齡段做了一個(gè)曲線，這為政策的制定提供了很重要的參考依據(jù)。將來(lái)，我們的最終目標(biāo)是要建立北京市面向每個(gè)孩子個(gè)性化的體質(zhì)健康測(cè)試，根據(jù)每個(gè)孩子的成長(zhǎng)發(fā)育的不同階段，包括教育專家、運(yùn)動(dòng)專家、心理專家、衛(wèi)生專家要為每個(gè)孩子開出運(yùn)動(dòng)處方和心理處方，加強(qiáng)有針對(duì)性地干預(yù)和指導(dǎo)。”

為了保障規(guī)劃的實(shí)施，有關(guān)方面未來(lái)還將完善體制機(jī)制、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管評(píng)估體系以及推動(dòng)科技創(chuàng)新和人才系統(tǒng)建設(shè)。

（原標(biāo)題：北京市發(fā)布2030健康規(guī)劃綱要 人均期望壽命要超過(guò)83歲）