放學(xué)后，小學(xué)生可免費(fèi)享受學(xué)校的“托管服務(wù)”，直到家長(zhǎng)下班來(lái)接才離開(kāi)學(xué)校——“彈性離校”制度是南京市為解決部分小學(xué)生家庭不能按時(shí)接學(xué)生離校而實(shí)施的一項(xiàng)舉措，也是一項(xiàng)增強(qiáng)教育服務(wù)能力、提高人民群眾獲得感和幸福感的民生實(shí)事。

自今年起，南京市小學(xué)全面推行“彈性離校”，各校根據(jù)不同校情，細(xì)化出不同的實(shí)施方案，使這項(xiàng)“民生工程”的“群眾滿意度”明顯提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在全市300多所公辦、民辦小學(xué)報(bào)名參加“彈性離校”的小學(xué)生達(dá)7萬(wàn)多人，約占全市小學(xué)生總數(shù)的18.4%，平均每5個(gè)小學(xué)生就有1人參加“彈性離校”。學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校“彈性離校”工作總體滿意度超過(guò)85%。

南師附中新城小學(xué)南校區(qū)：

“安心驛站”讓家長(zhǎng)放心、孩子靜心

“彈性離校”在不同地域的學(xué)校有不同的需求度。南師附中新城小學(xué)南校區(qū)位于河西新城核心區(qū)，孩子放學(xué)后的選擇相對(duì)多元。在全校1155名學(xué)生中，申請(qǐng)參加“彈性離校”的只有62人。

盡管只占“少數(shù)”，學(xué)校依然為他們制定了周全的“彈性離校”方案。下午時(shí)段，學(xué)校食堂的桌子鋪上了粉紅色的桌布，變身“安心驛站”，迎接來(lái)此自習(xí)的孩子們。放學(xué)后3個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間里，除了完成作業(yè)，孩子們還可以在“安心驛站”閱讀課外書。

家長(zhǎng)根據(jù)需求選擇不同的時(shí)間點(diǎn)來(lái)接孩子，一般分為下午5點(diǎn)、5點(diǎn)半和6點(diǎn)三個(gè)時(shí)間段。但事實(shí)上，情況可能多變：有的孩子可能某幾天要參加社團(tuán)活動(dòng)而不能來(lái)“驛站”；有的因特殊情況家長(zhǎng)臨時(shí)提出提前或延時(shí)接送；有的家長(zhǎng)某段時(shí)間出差，希望臨時(shí)讓孩子來(lái)“驛站”幾天……學(xué)校都盡量給予方便，并且通過(guò)更加嚴(yán)格的管理來(lái)保障安全。在班主任、驛站老師、社團(tuán)活動(dòng)老師手中都有一份表格，記錄學(xué)生來(lái)去的時(shí)間，確保對(duì)學(xué)生的安全監(jiān)管“零空檔”。

“彈性離校”時(shí)間，由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管孩子？曾經(jīng)是這項(xiàng)制度落實(shí)的一大“痛點(diǎn)”。該校采取的解決方式是與校外機(jī)構(gòu)合作，在今年春季學(xué)期，南師大文學(xué)院的志愿者每天來(lái)校服務(wù)，為孩子們開(kāi)展國(guó)學(xué)活動(dòng)課程；秋季學(xué)期，學(xué)校與南京博遠(yuǎn)教育機(jī)構(gòu)簽訂了協(xié)議，固定一名老師來(lái)當(dāng)志愿者。

同時(shí)，學(xué)校的“楠溪社團(tuán)”活動(dòng)豐富多彩，有體育、藝術(shù)、思維等各種活動(dòng)，讓孩子放學(xué)后在校園內(nèi)的生活不再枯燥。

蓮花實(shí)驗(yàn)學(xué)校

構(gòu)建“總有一款適合你”的彈性模式

與其他學(xué)校相比，南京蓮花實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部的彈性離校工作開(kāi)展難度更大。該校總學(xué)生人數(shù)1116人，而外來(lái)務(wù)工人員子女就達(dá)到535人，將近一半。

呂福安校長(zhǎng)介紹，外來(lái)務(wù)工家長(zhǎng)忙于生計(jì)，接孩子的時(shí)間很不固定，“有遲到幾分鐘來(lái)接的，有很遲甚至到7點(diǎn)半之后才來(lái)接的，也有不來(lái)接的”。

針對(duì)這種情況，學(xué)校采取了靈活的處理模式。對(duì)于放學(xué)后稍遲一會(huì)兒來(lái)接的，在校門口設(shè)臨時(shí)等待區(qū)，讓孩子做作業(yè)；對(duì)于參加彈性離校的孩子，把食堂開(kāi)放給他們寫作業(yè)、閱讀，由社區(qū)黨員志愿者看管孩子，基本做到家長(zhǎng)隨時(shí)來(lái)接隨時(shí)走；6點(diǎn)之后，還有少數(shù)家長(zhǎng)不能來(lái)接孩子的，在門衛(wèi)處給他們安排了寫作業(yè)、休息的地方，家長(zhǎng)來(lái)接時(shí)可直接與安保人員對(duì)接。

“對(duì)于家長(zhǎng)不能來(lái)接孩子、孩子又不愿太早回家的，仍納入彈性離校范疇，但動(dòng)員孩子在下午5點(diǎn)左右自行回家。再晚路上的安全系數(shù)就低了。”呂校長(zhǎng)說(shuō)，此外學(xué)校安排每天一位行政領(lǐng)導(dǎo)值班，直到學(xué)生全部離校才離開(kāi)。

四（3）班的王婉婉參加“彈性離校”已經(jīng)一年了，她說(shuō)，父親在外地工作，一年才回來(lái)一兩次，去年家里添了小弟弟，媽媽要在家照顧弟弟，不方便接她放學(xué)，她要等奶奶下班順道來(lái)接她。她現(xiàn)在已經(jīng)養(yǎng)成習(xí)慣，放學(xué)后先到食堂完成作業(yè)，到家基本上就沒(méi)有什么作業(yè)了，可以幫助媽媽一起照顧小弟弟。

財(cái)政安排專項(xiàng)資金保障“彈性離校”落實(shí)

在采訪中不少校長(zhǎng)表示，政府保障有力、扶持政策及時(shí)到位，是“彈性離校”能夠落地落實(shí)的一項(xiàng)重要因素。

據(jù)了解，今年市教育、財(cái)政部門聯(lián)合印發(fā)了《2017年度小學(xué)生“彈性離校”補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》，市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，用于“彈性離校”工作的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，包括相關(guān)消耗品購(gòu)置、場(chǎng)地使用、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、人員補(bǔ)助等方面支出。據(jù)測(cè)算，“彈性離校”為家長(zhǎng)節(jié)省費(fèi)用3.6億元。

（原標(biāo)題：南京每5個(gè)小學(xué)生中就有1人參與"彈性離校"）