安徽省政府近日出臺關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育、促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見。根據(jù)意見，安徽省對民辦學(xué)校(含其他民辦教育機(jī)構(gòu))實(shí)行非營利性和營利性分類管理。非營利性民辦學(xué)校舉辦者不取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營利性民辦學(xué)校舉辦者可以取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。

根據(jù)意見，民辦學(xué)校依法享有法人財產(chǎn)權(quán)。舉辦者自主選擇舉辦非營利性民辦學(xué)校或者營利性民辦學(xué)校，但不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。營利性民辦學(xué)校，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限到工商行政管理部門辦理登記?，F(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為非營利性民辦學(xué)校的，依法修改學(xué)校章程，繼續(xù)辦學(xué)，履行新的登記手續(xù)；選擇登記為營利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算，經(jīng)省級以下人民政府有關(guān)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)依法明確土地、校舍、辦學(xué)積累等財產(chǎn)的權(quán)屬并繳納相關(guān)稅費(fèi)，辦理新的辦學(xué)許可證，重新登記，繼續(xù)辦學(xué)。民辦高校須在2022年年底前完成分類登記。其他學(xué)段的民辦學(xué)校由各市、省直管縣決定。

安徽省還放寬了民辦教育辦學(xué)準(zhǔn)入條件。只要是不屬于法律法規(guī)禁止舉辦實(shí)施的軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)的民辦學(xué)校，以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領(lǐng)域，政府不得限制。積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校，各級政府要進(jìn)一步完善并落實(shí)制度政策，在政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費(fèi)減免等方面給予扶持；對營利性民辦學(xué)校，各級政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和公共服務(wù)需求，通過政府購買服務(wù)及稅收優(yōu)惠等方式給予支持。 同時，鼓勵和吸引社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域舉辦學(xué)?；蛘咄度腠椖拷ㄔO(shè)。創(chuàng)新教育投融資機(jī)制，多渠道吸引社會資金，擴(kuò)大辦學(xué)資金來源。允許營利性民辦學(xué)校以各種方式引入風(fēng)險投資、戰(zhàn)略投資，發(fā)行專項債券，通過資本市場進(jìn)行規(guī)范融資。各地可利用閑置的國有資產(chǎn)，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)和民間資本參與舉辦混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。

（原標(biāo)題：安徽省出臺《意見》鼓勵社會力量興辦教育 ）