近日,教育部辦公廳、民政部辦公廳、人力資源和社會(huì)保障部辦公廳、國(guó)家工商行政管理總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定聯(lián)合開展專項(xiàng)治理行動(dòng),堅(jiān)決治理違背教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律的行為,確保中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

近年來,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重,增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會(huì)反響強(qiáng)烈。

專項(xiàng)治理行動(dòng)旨在迅速遏制當(dāng)前存在的突出問題,聚焦六類不規(guī)范行為,通過打“組合拳”系統(tǒng)解決問題。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些問題可以概括為三個(gè)方面:治理無資質(zhì)和有安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),把確保學(xué)生安全放在首要位置。對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要指導(dǎo)其依法辦理相關(guān)證照；對(duì)不符合辦理證照條件的,要依法責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善安置參加培訓(xùn)的學(xué)生。對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),具備辦證條件的,要指導(dǎo)其辦證；對(duì)不具備辦證條件的,要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得舉辦面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)。

堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為；要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行登記備案并向社會(huì)公布。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽,堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員責(zé)任。

堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教,堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校存在的“非零起點(diǎn)教學(xué)”行為,嚴(yán)厲追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任；堅(jiān)決查處個(gè)別在職中小學(xué)校教師課上不講、課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實(shí),一律依法嚴(yán)肅處理,直至取消教師資格。

據(jù)了解,專項(xiàng)治理工作具體分三階段進(jìn)行:第一階段為全面部署和摸底排查,計(jì)劃于2018年6月底前完成；第二階段,開展部門聯(lián)合集中整治,由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)治理與中小學(xué)校和教師有關(guān)的增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為,計(jì)劃于2018年底前完成；第三階段,鞏固治理成效,建立黑白名單制度,計(jì)劃于2019年6月底前完成。

有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,本次專項(xiàng)治理行動(dòng)是全面治理的開端,重在治標(biāo),瞄準(zhǔn)治本。下一步,教育部將進(jìn)一步斬?cái)嘈Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校招生的聯(lián)系,會(huì)同有關(guān)部門研究制訂促進(jìn)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展的意見,緩解廣大學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)的依賴。

（原標(biāo)題：四部門開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理）