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一季度社會類培訓投訴同比增長8成 預付式消費遭詬病

觀察

2018年04月26日

記者從中國消費者協(xié)會獲悉,中國消費者協(xié)會投訴與咨詢系統(tǒng)分析顯示,今年我國第一季度社會類培訓投訴同比去年增長80.12%,在各類投訴中增幅明顯,達到3,579件。有關社會類培訓投訴主要集中在語言、藝術、幼教等領域。中國消費者協(xié)會特別警示,社會類培訓領域“卷包跑路”風險正在累積,消費者群體權(quán)益受損可能性增大。

中消協(xié)相關負責人表示,社會類培訓投訴有以下八個方面值得消費者注意:

一是培訓機構(gòu)資質(zhì)不健全。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,部分培訓機構(gòu)需要先取得教育行政部門或者人力資源社會保障部門審批,然后再去工商、市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照。但是,很多培訓機構(gòu)沒有辦學許可證,僅在工商部門以“教育信息咨詢公司”名義注冊,開展“教育培訓”工作,此類培訓機構(gòu)雖然有營業(yè)執(zhí)照但不具備教育培訓資質(zhì),有的培訓機構(gòu)甚至沒有營業(yè)執(zhí)照,屬于無證經(jīng)營。

二是虛假宣傳誤導消費者。為了擴大培訓規(guī)模,有培訓機構(gòu)通過編造教師學歷、夸大培訓內(nèi)容和培訓效果等方式虛假宣傳,誤導消費者。比如虛構(gòu)一線授課名師、通過率百分百、押題命中率百分百等。當消費者付費后才發(fā)現(xiàn)培訓機構(gòu)存在夸大宣傳,進而產(chǎn)生糾紛。

三是培訓質(zhì)量參差不齊。培訓行業(yè)市場準入門檻低,經(jīng)營者管理水平不一,師資力量千差萬別,培訓質(zhì)量參差不齊,不僅嚴重影響消費者消費品質(zhì),損害消費者合法權(quán)益,引發(fā)消費者投訴,而且影響培訓行業(yè)的整體形象,使消費者對培訓消費心存顧慮。

例如,安徽省銅陵市消費者劉某準備給其不到2歲的孩子上早教托管班,報名咨詢時,早教中心承諾家長隨時可以查看監(jiān)控,觀察孩子情況。但消費者報名后發(fā)現(xiàn),監(jiān)控經(jīng)常無法觀看,且孩子沒上幾天后就開始拉肚子,消費者懷疑早教中心餐飲衛(wèi)生不達標,多次要求協(xié)商退費退學。另一消費者何某孩子在某早教班上課,發(fā)現(xiàn)早教老師頻繁更換,個別老師口音較重,普通話不標準,對孩子的認知判斷和安全感造成影響,多次協(xié)商要求退還剩余課時費用。最終,這兩起投訴經(jīng)過調(diào)解后,商家都退還了消費者的費用。

四是合同約定有問題,格式條款顯失公平。培訓機構(gòu)單方面更換培訓地點、上課時間、授課老師、合并班級,甚至取消課程,違反合同約定,消費者因此得不到預期的培訓效果。此外,部分消費者因為自身原因解除合同,愿意按照合同承擔違約責任,希望協(xié)商退回余下培訓費時,經(jīng)營者仍不能按合同約定及時退款。

培訓機構(gòu)一般與消費者簽訂格式合同,合同中存在部分不平等的格式條款、模糊條款等,甚至部分網(wǎng)絡培訓機構(gòu)并不提供紙質(zhì)合同,電子合同也沒有明顯提示,而是一味地提示消費者盡快付款。發(fā)生消費爭議時,經(jīng)營者以合同有約定為由,免除自身責任,加重消費者的責任。

五是預付式消費方式遭詬病。培訓行業(yè)普遍采用預付的方式收費,消費者接受培訓前購買充值卡、會員或者預付全款,部分培訓機構(gòu)為了促銷課程更是推出了各種預付費算法,模式復雜,甚至跟“消費貸”等金融產(chǎn)品掛鉤。我國預付式消費整體監(jiān)管有限,培訓機構(gòu)經(jīng)常以破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓為借口一走了之,損害消費者的合法權(quán)益,大多數(shù)消費者都是事后 “維權(quán)無果”、“自認倒霉”。

六是以培訓之名,行銷售之實。部分經(jīng)營者以養(yǎng)生、保健、調(diào)理身心等為主題,招攬消費者進行短期培訓,培訓內(nèi)容免費或者費用很低,但是卻在培訓過程中大力推銷保健品、器械或者其他高價課程,而這些被推薦的產(chǎn)品并不具備相應功能,甚至危及消費者的身心健康。

七是培訓場所存在安全隱患。線下培訓地點屬于人口聚集區(qū),但是,很多培訓機構(gòu)的培訓場所并不符合消防等安全規(guī)定。一些培訓機構(gòu)甚至選擇偏僻的出租屋辦低價班,或者設置多個空間狹小的隔斷。這一方面是經(jīng)營者為了躲避監(jiān)管或者犧牲消費者的利益降低經(jīng)營成本,另一方面,消費者的安全意識也有待加強。

八是網(wǎng)絡培訓亂象叢生。由于互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,特別是移動互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的普及,為一些個人、團體開展在線培訓項目提供了便利。這些項目多以職場技能、人際交往、單個主題培訓或講座等為主,因為培訓主題新穎、收費低、方式靈活、參與方便,受到消費者的追捧。有的培訓項目已經(jīng)形成品牌效應,獲得了良好的口碑,但是,很多培訓項目主體并不具有培訓資質(zhì),培訓效果差,沒有售后服務,甚至收錢后無法再取得聯(lián)系;有的經(jīng)營者以網(wǎng)絡直播、在線講座等名義躲避監(jiān)管。

此外,根據(jù)全國消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計,2018年第一季度全國消協(xié)組織共受理消費者投訴183,664件,解決138,483件,投訴解決率75.4%,為消費者挽回經(jīng)濟損失19,603萬元。其中,因經(jīng)營者有欺詐行為得到加倍賠償?shù)耐对V846件,加倍賠償金額517萬元。第一季度接待消費者來訪和咨詢38萬人次。       

(原標題:藝術、幼教類培訓投訴同比增八成 預付消費遭詬?。?/p>

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來源: 作者:高曉燕

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