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一季度社會(huì)類培訓(xùn)投訴同比增長8成 預(yù)付式消費(fèi)遭詬病

觀察

2018年04月26日

記者從中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)獲悉,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴與咨詢系統(tǒng)分析顯示,今年我國第一季度社會(huì)類培訓(xùn)投訴同比去年增長80.12%,在各類投訴中增幅明顯,達(dá)到3,579件。有關(guān)社會(huì)類培訓(xùn)投訴主要集中在語言、藝術(shù)、幼教等領(lǐng)域。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)特別警示,社會(huì)類培訓(xùn)領(lǐng)域“卷包跑路”風(fēng)險(xiǎn)正在累積,消費(fèi)者群體權(quán)益受損可能性增大。

中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,社會(huì)類培訓(xùn)投訴有以下八個(gè)方面值得消費(fèi)者注意:

一是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不健全。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要先取得教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門審批,然后再去工商、市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照。但是,很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有辦學(xué)許可證,僅在工商部門以“教育信息咨詢公司”名義注冊,開展“教育培訓(xùn)”工作,此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然有營業(yè)執(zhí)照但不具備教育培訓(xùn)資質(zhì),有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至沒有營業(yè)執(zhí)照,屬于無證經(jīng)營。

二是虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。為了擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過編造教師學(xué)歷、夸大培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果等方式虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者。比如虛構(gòu)一線授課名師、通過率百分百、押題命中率百分百等。當(dāng)消費(fèi)者付費(fèi)后才發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在夸大宣傳,進(jìn)而產(chǎn)生糾紛。

三是培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊。培訓(xùn)行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻低,經(jīng)營者管理水平不一,師資力量千差萬別,培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊,不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者消費(fèi)品質(zhì),損害消費(fèi)者合法權(quán)益,引發(fā)消費(fèi)者投訴,而且影響培訓(xùn)行業(yè)的整體形象,使消費(fèi)者對培訓(xùn)消費(fèi)心存顧慮。

例如,安徽省銅陵市消費(fèi)者劉某準(zhǔn)備給其不到2歲的孩子上早教托管班,報(bào)名咨詢時(shí),早教中心承諾家長隨時(shí)可以查看監(jiān)控,觀察孩子情況。但消費(fèi)者報(bào)名后發(fā)現(xiàn),監(jiān)控經(jīng)常無法觀看,且孩子沒上幾天后就開始拉肚子,消費(fèi)者懷疑早教中心餐飲衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),多次要求協(xié)商退費(fèi)退學(xué)。另一消費(fèi)者何某孩子在某早教班上課,發(fā)現(xiàn)早教老師頻繁更換,個(gè)別老師口音較重,普通話不標(biāo)準(zhǔn),對孩子的認(rèn)知判斷和安全感造成影響,多次協(xié)商要求退還剩余課時(shí)費(fèi)用。最終,這兩起投訴經(jīng)過調(diào)解后,商家都退還了消費(fèi)者的費(fèi)用。

四是合同約定有問題,格式條款顯失公平。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單方面更換培訓(xùn)地點(diǎn)、上課時(shí)間、授課老師、合并班級(jí),甚至取消課程,違反合同約定,消費(fèi)者因此得不到預(yù)期的培訓(xùn)效果。此外,部分消費(fèi)者因?yàn)樽陨碓蚪獬贤?,愿意按照合同承?dān)違約責(zé)任,希望協(xié)商退回余下培訓(xùn)費(fèi)時(shí),經(jīng)營者仍不能按合同約定及時(shí)退款。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般與消費(fèi)者簽訂格式合同,合同中存在部分不平等的格式條款、模糊條款等,甚至部分網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不提供紙質(zhì)合同,電子合同也沒有明顯提示,而是一味地提示消費(fèi)者盡快付款。發(fā)生消費(fèi)爭議時(shí),經(jīng)營者以合同有約定為由,免除自身責(zé)任,加重消費(fèi)者的責(zé)任。

五是預(yù)付式消費(fèi)方式遭詬病。培訓(xùn)行業(yè)普遍采用預(yù)付的方式收費(fèi),消費(fèi)者接受培訓(xùn)前購買充值卡、會(huì)員或者預(yù)付全款,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了促銷課程更是推出了各種預(yù)付費(fèi)算法,模式復(fù)雜,甚至跟“消費(fèi)貸”等金融產(chǎn)品掛鉤。我國預(yù)付式消費(fèi)整體監(jiān)管有限,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)常以破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓為借口一走了之,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,大多數(shù)消費(fèi)者都是事后 “維權(quán)無果”、“自認(rèn)倒霉”。

六是以培訓(xùn)之名,行銷售之實(shí)。部分經(jīng)營者以養(yǎng)生、保健、調(diào)理身心等為主題,招攬消費(fèi)者進(jìn)行短期培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容免費(fèi)或者費(fèi)用很低,但是卻在培訓(xùn)過程中大力推銷保健品、器械或者其他高價(jià)課程,而這些被推薦的產(chǎn)品并不具備相應(yīng)功能,甚至危及消費(fèi)者的身心健康。

七是培訓(xùn)場所存在安全隱患。線下培訓(xùn)地點(diǎn)屬于人口聚集區(qū),但是,很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場所并不符合消防等安全規(guī)定。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至選擇偏僻的出租屋辦低價(jià)班,或者設(shè)置多個(gè)空間狹小的隔斷。這一方面是經(jīng)營者為了躲避監(jiān)管或者犧牲消費(fèi)者的利益降低經(jīng)營成本,另一方面,消費(fèi)者的安全意識(shí)也有待加強(qiáng)。

八是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)亂象叢生。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及,為一些個(gè)人、團(tuán)體開展在線培訓(xùn)項(xiàng)目提供了便利。這些項(xiàng)目多以職場技能、人際交往、單個(gè)主題培訓(xùn)或講座等為主,因?yàn)榕嘤?xùn)主題新穎、收費(fèi)低、方式靈活、參與方便,受到消費(fèi)者的追捧。有的培訓(xùn)項(xiàng)目已經(jīng)形成品牌效應(yīng),獲得了良好的口碑,但是,很多培訓(xùn)項(xiàng)目主體并不具有培訓(xùn)資質(zhì),培訓(xùn)效果差,沒有售后服務(wù),甚至收錢后無法再取得聯(lián)系;有的經(jīng)營者以網(wǎng)絡(luò)直播、在線講座等名義躲避監(jiān)管。

此外,根據(jù)全國消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計(jì),2018年第一季度全國消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴183,664件,解決138,483件,投訴解決率75.4%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失19,603萬元。其中,因經(jīng)營者有欺詐行為得到加倍賠償?shù)耐对V846件,加倍賠償金額517萬元。第一季度接待消費(fèi)者來訪和咨詢38萬人次。       

(原標(biāo)題:藝術(shù)、幼教類培訓(xùn)投訴同比增八成 預(yù)付消費(fèi)遭詬?。?/p>

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來源: 作者:高曉燕

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