甘肅將在武威設(shè)“嬰兒安全島” 八部門(mén)合力試解嬰兒島“爆棚”難題 　

記者5日從甘肅省民政廳獲悉，5月中旬甘肅省第一個(gè)“嬰兒安全島”在武威市即將試運(yùn)行。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)8個(gè)部門(mén)合力救助，有望解決嬰兒島“爆棚”難題。

據(jù)了解，2014年甘肅將在蘭州、武威、慶陽(yáng)市先行試點(diǎn)，分別在市政府所在地兒童福利院門(mén)前或恰當(dāng)位置建立一處“嬰兒安全島”。目前，蘭州、慶陽(yáng)兩地的試點(diǎn)工作正在積極籌劃中，計(jì)劃今后逐步在省內(nèi)其他市州推廣。

甘肅“嬰兒安全島”小屋單個(gè)使用面積控制在6－8平方米，室內(nèi)配有嬰兒保溫箱、嬰兒床、延時(shí)電子報(bào)警系統(tǒng)、隱蔽式紅外監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施。一旦有人伸手進(jìn)窗戶(hù)，延時(shí)警報(bào)器就會(huì)有感應(yīng)，延遲幾分鐘之后在福利院響起，隨之24小時(shí)值班人員趕到現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)嬰兒進(jìn)行及時(shí)救助，避免棄嬰遭受“二次傷害”。

據(jù)甘肅省民政廳社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處調(diào)研員楊斌鰲介紹，甘肅此次在全國(guó)率先出臺(tái)了規(guī)范棄嬰救治收養(yǎng)管理辦法，通過(guò)明晰民政、發(fā)改、公安、司法、財(cái)政、衛(wèi)生、人口委、宗教局共8個(gè)行政主管部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，從通報(bào)、運(yùn)送、入院、安置、追責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)上對(duì)棄嬰進(jìn)行全方位兜底式救助。

《甘肅省棄嬰救助管理暫行辦法》中明確規(guī)定，公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)棄嬰的保護(hù)，及時(shí)查處遺棄、歧視、虐待棄嬰的行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法予以處理；衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加大孕前育齡婦女健康生殖檢查，提高優(yōu)生率；發(fā)展改革部門(mén)要根據(jù)兒童福利事業(yè)發(fā)展需要，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)；司法行政部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，加大對(duì)棄嬰權(quán)益保護(hù)和依法打擊棄嬰行為的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。

楊斌鰲說(shuō)，“嬰兒安全島”只是甘肅救助棄嬰體系中的一個(gè)“接入口”，棄嬰自撿拾之日起，移交到哪個(gè)單位，該單位即為棄嬰的臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人，履行棄嬰的養(yǎng)護(hù)工作。

自2011年6月石家莊市社會(huì)福利院開(kāi)設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)“嬰兒安全島”后，全國(guó)各地開(kāi)始了興建“嬰兒安全島”的熱潮。但今年以來(lái)，廣州、南京卻相繼出現(xiàn)因棄嬰數(shù)量激增導(dǎo)致嬰兒安全島“爆棚”關(guān)閉的消息，引起全社會(huì)的熱議。

楊斌鰲認(rèn)為，安全島“嬰滿(mǎn)為患”是由多種原因造成的，但必須明確的是，遺棄嬰兒屬于違法犯罪。“設(shè)立‘嬰兒安全島’只是為了避免嬰兒遭受外界二次傷害，并不等于縱容遺棄行為。通過(guò)公安機(jī)關(guān)的加入，將嬰兒保護(hù)與遺棄人追責(zé)相結(jié)合，最大限度從源頭上控制棄嬰犯罪率。”