11月28日，市博愛醫(yī)院婦產(chǎn)科，市民唐先生迎來了第二個孩子。孩子比預(yù)產(chǎn)期早到幾天，一個多月前預(yù)訂的月嫂還在“接單中”。輾轉(zhuǎn)下，唐先生通過親戚的朋友找到了臨時月嫂。但月均價近1萬元的費用，找月嫂的波折等，都讓唐先生承受了不小壓力。

唐先生的遭遇并非個案。隨著全面“二孩”政策的放開，中山將迎來生育高峰期。市衛(wèi)計局的一組摸底調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2016 年中山預(yù)計新增出生人口0.35-0.5萬，預(yù)計2017-2018年將出現(xiàn)生育高峰，約新增出生人口2.6-3.2萬人，是今年的5-6倍。

生育高峰加上消費觀念的改變，月嫂供不應(yīng)求、價格水漲船高，甚至出現(xiàn)萬元高薪難請月嫂的火爆場面。與此同時，月嫂行業(yè)也存在資質(zhì)良莠不齊、監(jiān)管缺位等問題，不少請了月嫂的年輕父母也叫苦不迭。請不到月嫂愁，請到了月嫂的也愁，背后問題出在哪？

                                                          東區(qū)一家月嫂公司

【市場調(diào)查】

■“金牌月嫂”檔期排到明年6月

最近幾個月，市人民醫(yī)院和市博愛醫(yī)院的婦產(chǎn)科病床不時有點緊張。“二孩”政策的放開，婦幼保健科門庭若市，這里的醫(yī)生有點吃不消。

二寶將近滿月，唐先生對親戚介紹的月嫂的擔(dān)心才悄悄落下。“開始以為有了頭一胎的經(jīng)驗不需要月嫂，考慮到工作量漸增，父母不在身邊，妻子和大兒子、小兒子的照顧，一個人扛不來，10月中旬開始請月嫂，但發(fā)現(xiàn)已經(jīng)來不及了。如果沒有相熟的朋友介紹，估計都找不到。”

唐先生反映的不假。在中山經(jīng)營一家家政公司的珍姐，今年以來逐漸感受到了月嫂業(yè)務(wù)量的增多。“由于公司規(guī)模較小，以往一直是靠口碑做熟人生意為主，接單量不多。如今平均每天能接到約3份月嫂工作委托，月總計量十分可觀。”珍姐說。

一些品牌較大的家政月嫂機構(gòu)更是繁忙。在湖濱中路的真情家政，洽談室兩張玻璃桌平均每隔半個小時就迎來一批新的客人。工作人員告訴記者，目前每天接受電話咨詢、微信咨詢和到場咨詢的個案就有60-70例。店里質(zhì)量和口碑較好的月嫂，檔期已排到明年6月，且不乏貴客。

從記者走訪的情況來看，市區(qū)“真情”、“紅山”、“我愛我妻”等月嫂機構(gòu)，其中“金牌月嫂”，價格均已經(jīng)突破了10000元，農(nóng)歷新年期間還需提高2000-3000元。

不少家政公司建議，有意請月嫂的“準(zhǔn)父母”應(yīng)該及早做好準(zhǔn)備，最好提前半年，最遲也不要少于兩個月。

■正規(guī)月嫂是“跨界人才”

在西區(qū)世紀(jì)新城上班的珍姐，是一位入行近20年的資深月嫂。13日晚，趁雇主家寶寶晚飯后入睡的空檔，珍姐來到小區(qū)樓下接受了記者的采訪，又風(fēng)一樣飛快跑回雇主家。

月嫂的含金量為何如此高？珍姐認為，做月嫂首先需要“24小時待命”——“比如上一個東區(qū)的單，我每天需要早上6點起來，到隔天凌晨1點才能休息。”做月子餐、喂奶自不在話下，珍姐還需要根據(jù)寶寶和媽媽的需要，在兩者之間分配好照料時間，為他們洗澡、換尿布、擦身、調(diào)整飲食計劃……一天下來，時間不夠用是“常態(tài)”。

月嫂要夠?qū)I(yè),須有 “十八般武藝”。2004年入行，來自東北的張姐通過做月嫂“自食其力”在中山買了房，還買了車。從“老中醫(yī)”父親中“繼承”的中醫(yī)知識，從月嫂學(xué)校中學(xué)習(xí)的護理知識讓她贏得了雇主的良好口碑。近百個孩子的服務(wù)經(jīng)驗，她處理問題得心應(yīng)手，也是她對得起“工資”的看家本領(lǐng)。

在張姐和珍姐看來，把雇主的孩子當(dāng)成自己孩子，上網(wǎng)學(xué)習(xí)知識，在一個孩子身上學(xué)習(xí)的東西本領(lǐng)要消化成自己的知識。初生兒和孕婦有什么問題給出專業(yè)的建議，才能回頭客不斷。

【存在問題】

■“金牌”需要啥條件？“中介”依然說不上

“金牌月嫂”的標(biāo)準(zhǔn)

“金牌月嫂”必須持有高級家政服務(wù)員、高級育嬰師、中級營養(yǎng)配餐員3個證書，同時還應(yīng)具備48個月以上的母嬰生活護理服務(wù)工作經(jīng)歷，且48個月內(nèi)無任何不良投訴，需看護40個嬰兒無差錯，可對產(chǎn)婦進行心理疏導(dǎo)等，經(jīng)嚴(yán)格評定才能獲得認證。

今年2月，國家標(biāo)準(zhǔn)委為規(guī)范家政服務(wù)市場而發(fā)布 《家政服務(wù)母嬰生活護理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和《家政服務(wù)機構(gòu)等級劃分及評定》兩項國標(biāo)正式實施。根據(jù)“新國標(biāo)”要求，月嫂分為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級和金牌級共6個等級。“新國標(biāo)”還要求，月嫂應(yīng)是年齡在18-55歲之間、具有初中以上文化程度的女性，具備與等級相適應(yīng)的服務(wù)技能。

不過，記者走訪發(fā)現(xiàn)，政策落地的情況不容樂觀。在“新國標(biāo)”出臺前，中山家政市場也有各種名目的月嫂，如金牌月嫂、鉆石月嫂、vip月嫂等，評判的標(biāo)準(zhǔn)都不相同。

真情家政的負責(zé)人田女士告訴記者，新規(guī)出臺后已加緊學(xué)習(xí)，加快執(zhí)行。特別在月嫂推薦方面，他們通過對旗下1000多名月嫂下發(fā)通知，將優(yōu)先推薦“持證月嫂”，更加嚴(yán)格“星級”晉升，倒逼月嫂 “回爐充電”。“剛從學(xué)校培訓(xùn)出師的一級月嫂等級最低，需要服務(wù)3-6個非初生嬰兒，也就是做保姆3-6次，零投訴才能晉升二級。以此類推。”田女士坦言，中山的市場的確還不是很規(guī)范，有的比真情更嚴(yán)格，有的會放任不管。

記者在孫文中路一家家政公司看到，幾十平方米的公司里只有一張桌子、兩張椅子和一個電話，不時有中年婦女前往登記和詢問工作。記者以消費者的身份詢問了月嫂的價格和等級。她們告訴記者，“金牌”一萬，隨便的四五千元就有交易。不過當(dāng)記者問到金牌需要有什么條件時，她們只能籠統(tǒng)地回答“勁一點”、“知識豐富”、“做過很多年”。記者再細問有什么證件時，接待員不耐煩地說：“什么證件都有，可以放心。”

隨后，記者還目睹了一名來自沙朗的婦女過來登記就業(yè)信息。記者發(fā)現(xiàn)，其審查一點都不嚴(yán)格，只是簡單地檢查了身份證，對其口里說的經(jīng)驗和技能直接在手抄本登記，不需要看任何證明。

■近萬元請來月嫂卻“活受罪”

就算是證件齊全，請來的月嫂也未必合格。來自梅州的“新中山人”謝一默和太太在東區(qū)博愛路某知名小區(qū)買了房，添了娃，但近日卻因為帶娃的問題愁苦不已。謝太太更寫下數(shù)千字長文《孩子，媽媽該將你如何安放？》，在朋友圈里 “控訴”家政保姆行業(yè)的 “N 宗罪”。

謝太太告訴記者，這是她除了月嫂外，請的第二個保姆。坐月子時，她的月嫂就很懶。按摩不到位導(dǎo)致其乳腺不通，不及時接便換褲，導(dǎo)致孩子紅屁股等問題讓她很惱火。當(dāng)謝太太對月嫂提出要求時，該“金牌月嫂”還常打著專業(yè)的借口，認為這些要求 “不必要”而不執(zhí)行。隨后請來的兩個保姆都不愉快，近日，她把問題提出來，和辦公室的同事一討論，日漸覺得家政市場的混亂。

“我對話了身邊五六位年輕父母，發(fā)現(xiàn)都有共性的現(xiàn)象。一是中介為了賺取中介費，基本都是中介時限到期即讓阿姨

走人，做夠期限，保姆又再回去做月嫂或接下一單；3 個月阿姨就會‘嘀咕’，要漲一次工資，不然再好的阿姨都留不?。蝗饲胺e極，人后卻很難說。有一次鄰居告訴我，保姆常常在小區(qū)里跟老鄉(xiāng)聊天，竟然把我兒子放在十幾米外不管，最后磕出一個包包。”

■部分月嫂健康情況讓人擔(dān)憂

謝太太的遭遇，80后阿慧也曾有經(jīng)歷。阿慧本是東區(qū)一名白領(lǐng)，2013年、2015 年先后誕下“大寶”和“二寶”，月嫂的價格從2013年的6000元漲到去年的8000元。

眼看著價格上漲了，服務(wù)質(zhì)量還不如一胎時好。阿慧回憶去年坐月子的經(jīng)歷，坦言是“花錢買罪受”，幾乎天天都要跟月嫂吵架，本應(yīng)休養(yǎng)的月子假，每天都身心俱疲。“月嫂偷懶問題太嚴(yán)重了。對孩子不拍嗝，對我照顧疏于照顧。夜里孩子哭鬧不管，白天又是一天到晚在家打電話聊天，整天喊著要加工資，還伙同小區(qū)的月嫂一起比較……”還沒夠一個月，阿慧實在忍不住辭退了月嫂。

接下來的一年時間里，阿慧先后找了10多個保姆，雖然她們都聲稱持有家政服務(wù)員資格、健康證等證件，但當(dāng)阿慧帶著這些家政服務(wù)員去醫(yī)院做身體檢查時，一名保姆在體檢時驗出“梅毒”，多位驗出“幽門螺桿菌”。“這些都是通過家政中介機構(gòu)找的，都聲稱合格的，我們家比較謹(jǐn)慎，把每個阿姨都帶到醫(yī)院里檢查才敢用。家政市場難道就沒有部門出面管一管嗎？”最后阿慧決定，自己的孩子還是自己帶比較踏實。

【業(yè)內(nèi)說法】

■統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布卻難落地

自今年2月1日起，為規(guī)范家政服務(wù)市場而發(fā)布的 《家政服務(wù)母嬰生活護理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和《家政服務(wù)機構(gòu)等級劃分及評定》兩項“國標(biāo)“就已實施。中山市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會會長梁彩萍告訴記者，自“新國標(biāo)”在今年實施以來，協(xié)會已為屬下近20家涉及月嫂業(yè)務(wù)的家政公司進行了相關(guān)政策學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

但由于本地的行業(yè)協(xié)會是民間組織機構(gòu)，職責(zé)是宣傳政府的相關(guān)政策，沒有監(jiān)管的職權(quán)職能，更沒有處罰權(quán)，很難真正助推月嫂行業(yè)在等級評定和薪酬等方面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。業(yè)內(nèi)人士指出，想要促進“新國標(biāo)”落實到位，還需要政府有關(guān)部門作為政策后盾，和企業(yè)、民間組織積極合作，共同推進月嫂行業(yè)的管理優(yōu)化。

作為市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會副會長單位，真情家政第一個嘗試按“新國標(biāo)”修改月嫂等級，負責(zé)人田女士希望政府對行業(yè)有所規(guī)范。“如果再放任其發(fā)展，最終會損害勞資雙方的利益。如果有實力的月嫂拿不到相應(yīng)的報酬，出了高價的雇主享受不到應(yīng)有的服務(wù)水平，惡性循環(huán)，只會劣幣驅(qū)逐良幣。雇主不相信金牌月嫂，而不少有心、有知識儲備的月嫂會離開行業(yè)。”

記者了解到，對于家政市場監(jiān)管的職權(quán)則分散在多個部門。如目前家政服務(wù)員的職業(yè)資格考試由市人社局組織，而家政中介機構(gòu)則通過工商登記就能營業(yè)。另一方面，“新國標(biāo)”出臺的單位“國家標(biāo)準(zhǔn)委”隸屬質(zhì)監(jiān)部門，但該文件只給出了指導(dǎo)方向，有沒有強制要求執(zhí)行。

■建議參照“新國標(biāo)”量化服務(wù)內(nèi)容

雖然難落地，梁彩萍依然肯定“新國標(biāo)”的積極意義。“過去沒有標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在有了參考的標(biāo)尺，對行業(yè)自律來說起到一定的作用，消費者可參考此標(biāo)準(zhǔn)進行鑒別。”梁彩萍認為，有標(biāo)準(zhǔn)，才能做到一分錢一分貨，明碼實價，對有實力的月嫂來說，那就相當(dāng)于是身份的認同和利益保障，有助于促成行業(yè)內(nèi)的公平競爭。

針對行業(yè)內(nèi)仍存在的亂象，梁彩萍建議消費者：一是盡量選擇有資格、老牌子、回頭客多的月嫂中介機構(gòu)，對門面簡陋的中介機構(gòu)要加強提防；二是認真對照“新國標(biāo)”，對所請月嫂擁有的資格進行甄別，留意發(fā)證機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)的權(quán)威性，盡量選取有護理知識、營養(yǎng)搭配和母嬰知識的月嫂；三是，雇用月嫂時應(yīng)事前對月嫂的服務(wù)范圍，應(yīng)盡職責(zé)進行規(guī)范量化，多咨詢“過來人”意見，明確服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)價格，做到應(yīng)細盡細，最好簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議，方便日后消費維權(quán)。“消費者精明起來，行業(yè)才能繁榮發(fā)展。”梁彩萍說。

【部門回應(yīng)】

市人社局：

加強培訓(xùn)監(jiān)管，源頭上提升持證含金量

市人社局相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人告訴記者，“月嫂”所持培訓(xùn)證書由培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)，人社部門沒有頒發(fā)過“月嫂”職業(yè)資格證書。涉及“月嫂”行業(yè)的職業(yè)資格有家政服務(wù)員、育嬰員等，通過職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定的，可取得資格證書。

從2014年至今，國務(wù)院分7批取消了430多項職業(yè)資格許可和認定。近日，國家人社部正在公示職業(yè)資格目錄清單（151項），家政服務(wù)員不在其中。

該負責(zé)人坦言，無論是培訓(xùn)機構(gòu)，還是從業(yè)人員，家政行業(yè)的進入門檻都不高，培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊。因法律法規(guī)不夠完善，給監(jiān)管帶來一定難度。據(jù)了解，根據(jù)《民辦教育促進法》，民辦培訓(xùn)機構(gòu)涉及職業(yè)技能的，由人社部門審批監(jiān)管；涉及學(xué)歷教育的，由教體部門審批監(jiān)管；而游離在兩者之外的教育培訓(xùn)公司，屬于在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，政府部門的監(jiān)管職能一直不明確，但有部分學(xué)員是由這些公司招生培訓(xùn)的。

該負責(zé)人介紹，中山家政類職業(yè)培訓(xùn)十分火爆，其中有家培訓(xùn)機構(gòu)這兩年培訓(xùn)家政服務(wù)員近2000人。除了“金牌月嫂”月入超萬元的吸引力外，組織學(xué)員通過技能晉升獲得相關(guān)培訓(xùn)補貼也是培訓(xùn)機構(gòu)的逐利因素。據(jù)悉，根據(jù)《廣東省省級勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金管理辦法》，取得家政服務(wù)員、育嬰員高級工職業(yè)資格，可分別申領(lǐng)1600元、2200元的技能晉升培訓(xùn)補貼。

目前，市人社局正采取相關(guān)措施，一方面加強對職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量監(jiān)督，提高職業(yè)資格證書的“含金量”；另一方面通過政策引導(dǎo)和資金扶持，支持培訓(xùn)機構(gòu)向緊缺適用技能人才培訓(xùn)傾斜，給家政培訓(xùn)市場“降降溫”。

“不過，要解決家政市場的所有亂象，光靠人社部門力量依然不足。”該負責(zé)人說。