目前家政服務(wù)行業(yè)魚龍混雜，月嫂資質(zhì)參差不齊，若月嫂護(hù)理不當(dāng)導(dǎo)致嬰兒或產(chǎn)婦不適，誰該承擔(dān)責(zé)任?是月嫂還是家政公司?日前，江蘇揚(yáng)州消費者閻女士向《中國消費者報》記者反映，江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心的月嫂護(hù)理不當(dāng)，對方只愿意退還服務(wù)費2000元，拒絕承擔(dān)嬰兒受到損害的責(zé)任，并拒絕賠償。

嬰兒增重過少

據(jù)記者了解，今年1月，在朋友的介紹下，閻女士選中南京市婦幼保健院附近一家名為“江蘇省婦聯(lián)好蘇嫂家庭服務(wù)連鎖”的家政服務(wù)門店，為其提供母嬰護(hù)理服務(wù)。閻女士的丈夫夏先生預(yù)交定金1000元，其中包括介紹費100元，外派費300元。臨近預(yù)產(chǎn)期，經(jīng)友好協(xié)商，該店委派聲稱接受過專業(yè)培訓(xùn)的月嫂王阿姨上門提供服務(wù)，費用總計1.04萬元。

在服務(wù)過程中，閻女士認(rèn)為足月嬰兒體重偏瘦，同時，王阿姨在月子期間持續(xù)給嬰兒使用鞣酸軟膏。閻女士上網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，新生嬰兒不能大量長期使用該藥物。之后，閻女士夫妻倆多次和門店溝通，要求對方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，未能達(dá)成一致。

門店外貌

閻女士表示，《家政服務(wù)(母嬰護(hù)理)協(xié)議》中約定的服務(wù)內(nèi)容包括科學(xué)喂養(yǎng)、臀部護(hù)理等，而王阿姨未盡到義務(wù)，寶寶剛出生時體重3.4公斤，自己依王阿姨建議純母乳喂養(yǎng)，滿月時孩子體檢才3.8公斤，體重只增加0.4公斤，完全不符合新生兒的生長速度。月嫂走后，她聽從醫(yī)生建議實施混合喂養(yǎng)，42天體檢時發(fā)現(xiàn)體重明顯增加，基本恢復(fù)正常。

采訪中，閻女士向記者展示了當(dāng)初簽訂的合同，合同中約定，如果因月嫂的責(zé)任造成的財產(chǎn)損失，月嫂自己賠償，江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心不承擔(dān)連帶責(zé)任。至于如果因月嫂護(hù)理造成嬰兒損害方面的責(zé)任究竟由誰承擔(dān)，合同中沒有約定。

記者看到，合同簽字蓋章處出現(xiàn)了3個主體，甲方是職業(yè)介紹管理方，“甲方簽字”項下蓋著“江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心”的合同專用章，乙方是客戶，丙方是王阿姨。

“門店招牌上明明寫著‘江蘇省婦聯(lián)’，蓋章的卻是‘江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心’，若嬰兒護(hù)理出現(xiàn)問題，是江蘇省婦聯(lián)還是江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)責(zé)任呢?”閻女士表示，當(dāng)初自己分3次交錢，共計1.04萬元。門店只是給了3張蓋有“江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心”財務(wù)章的收據(jù)，分別備注：定金1000元、月嫂工資代收款8400元和代收月嫂尾款1000元。她付清所有款項后，門店沒有向其提供正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票或收據(jù)。因此，她也不確認(rèn)究竟誰才是真正的收費主體。

誰是責(zé)任主體

據(jù)閻女士介紹，當(dāng)初選擇這家機(jī)構(gòu)的母嬰管理服務(wù)就是看中“江蘇省婦聯(lián)”的品牌，“婦聯(lián)是正規(guī)的政府機(jī)構(gòu)，服務(wù)肯定更專業(yè)”。至于“江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心”，閻女士認(rèn)為，這是江蘇省婦聯(lián)的一個部門，二者誰蓋章都是一樣的。“合同中寫明‘甲方根據(jù)乙方服務(wù)需求，派出經(jīng)過專門培訓(xùn)、身體健康的丙方上門提供……服務(wù)’，當(dāng)初王阿姨曾經(jīng)帶過一份母嬰護(hù)理派工單，上面寫著客戶姓名、服務(wù)形式、服務(wù)時間、員工姓名、服務(wù)內(nèi)容等，因為看到‘員工姓名’，再加上協(xié)議中約定的是‘甲方派出……的乙方’，所以，我也就認(rèn)為王阿姨是江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心的員工。”閻女士說，她要求江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心賠償其損失。

江蘇省婦聯(lián)辦公室沈主任告訴記者，江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心是省婦聯(lián)在江蘇省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的同意審批下依法舉辦的獨立的事業(yè)單位法人，其宗旨是為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)，職能主要包括家政社區(qū)服務(wù)等。江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心無編制和財政撥款，經(jīng)費來源是自收自支。而對所有門店均寫有“江蘇省婦聯(lián)好蘇嫂”字樣的問題，沈主任解釋稱，這只是江蘇省婦聯(lián)推廣的一個品牌，所有的月嫂都叫“好蘇嫂”。

江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心主任，也是好蘇嫂公司法定代表人石國英告訴記者，中心與婦聯(lián)是獨立的，不論業(yè)務(wù)還是經(jīng)費，都是自我管理，江蘇省婦聯(lián)只是在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)。石主任向記者出示了中心的事業(yè)單位法人證書。記者看到，證書的業(yè)務(wù)范圍不包含嬰幼兒保育護(hù)理服務(wù)。至于門店掛牌“江蘇省婦聯(lián)”，石主任未做合理解釋。對于閻女士反映的收費均未開具發(fā)票或收據(jù)的問題，石主任表示確實存在不規(guī)范的情形。

此前，江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心工作人員李某告訴記者，月嫂王阿姨是中心的員工，中心為其發(fā)工資并代繳五險，所收取的費用中8000多元已經(jīng)發(fā)給月嫂了，所以沒法開發(fā)票。閻女士投訴的問題并沒有實質(zhì)性的證據(jù)，因此中心不會賠償。

近日，閻女士告知記者，江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心一位喬姓負(fù)責(zé)人最近告訴她，王阿姨并非其員工，而是普通勞務(wù)人員，中心只是給王阿姨介紹工作。喬某還表示，中心愿意退還服務(wù)費2000元，其余費用已支付給月嫂，不再退還，并強(qiáng)調(diào)中心并不擔(dān)責(zé)。

專家說法 可起訴月嫂和就業(yè)中心

江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心作為獨立法人，門店卻掛江蘇省婦聯(lián)的招牌，這樣的行為是否合法呢?是否會引發(fā)消費者誤解?如出現(xiàn)護(hù)理糾紛，消費者該如何維權(quán)?記者咨詢了有關(guān)律師和消協(xié)人士。

江蘇天哲律師事務(wù)所律師王宇月表示，新生嬰兒體重的增長可能是身體原因，也可能是護(hù)理原因，消費者提出護(hù)理不當(dāng)較難舉證。如果消費者要主張權(quán)益，可以向法院一并起訴月嫂和江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心。家政服務(wù)合同類似于居間合同，在具體承擔(dān)責(zé)任方面，作為單純的職業(yè)介紹方，如果江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心沒有對月嫂專業(yè)培訓(xùn)及檢測資質(zhì)等就讓其進(jìn)行母嬰護(hù)理，一旦出現(xiàn)問題，中心應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任，月嫂承擔(dān)主要責(zé)任;若只是月嫂自身原因?qū)е伦o(hù)理不當(dāng)，中心不承擔(dān)責(zé)任;如果月嫂是中心員工，月嫂的行為僅僅是職務(wù)行為，中心要承擔(dān)護(hù)理不當(dāng)?shù)暮蠊?/p>

江蘇省消協(xié)有關(guān)人士認(rèn)為，根據(jù)《廣告法》有關(guān)規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。江蘇省婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心作為實際運營主體，門店宣傳卻掛著江蘇省婦聯(lián)的招牌，這種行為涉嫌虛假宣傳，誤導(dǎo)消費者，消費者可依法向中心主張權(quán)利。