中小學(xué)校園周邊每到飯點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)一些流動(dòng)食品商販，售賣學(xué)生喜歡的零食，但這樣的食品出現(xiàn)問(wèn)題怎么辦？從今年6月1日起，《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》將施行，山東將對(duì)食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)實(shí)施免費(fèi)備案制，政府部門(mén)劃定食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，但幼兒園、中小學(xué)校周邊為禁止食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。

食品攤販、小作坊免費(fèi)登記備案

考慮到食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)自身特點(diǎn)，條例在管理模式上堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)行便捷的登記、備案管理。規(guī)定對(duì)食品小作坊、小餐飲實(shí)行登記制度，對(duì)食品攤點(diǎn)實(shí)行備案制度，登記備案不收取任何費(fèi)用。食品小作坊、小餐飲和食品攤販應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，張貼或者懸掛登記備案憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明，公示食品添加劑使用情況和食品安全承諾書(shū)等信息。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在監(jiān)管措施上，條例突出服務(wù)理念，寓管理于服務(wù)之中。根據(jù)食品法的授權(quán)，對(duì)違反禁止性規(guī)定的行為降低返款起點(diǎn)，以增強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法的可操作性。

學(xué)校周邊禁劃食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全省納入管理的食品小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)共有近18萬(wàn)家，從業(yè)人數(shù)33萬(wàn)多人。這些銷售品業(yè)態(tài)具有規(guī)模小、數(shù)量多、分布散等特點(diǎn)，一旦管理不到位，極易引發(fā)食品安全問(wèn)題。

條例規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府確定的職責(zé)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便公眾的原則，劃定食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段，確定幼兒園、中小學(xué)校周邊禁止食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域，并向社會(huì)公布。在劃定區(qū)域外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門(mén)根據(jù)群眾需求，在不影響安全、交通、市容市貌、環(huán)境保護(hù)等情況下，可以在城鎮(zhèn)非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。

小作坊不得生產(chǎn)嬰幼兒配方食品

部分食品生產(chǎn)加工條件要求較高，小作坊因生產(chǎn)條件達(dá)不到，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)的食品大腸桿菌數(shù)量超標(biāo)等問(wèn)題，條例為食品小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)的生產(chǎn)目錄設(shè)置了“禁區(qū)”，食品小作坊禁止生產(chǎn)加工下列食品：乳制品、罐頭制品、果凍、冷凍飲品、酒類、飲料（含瓶、桶裝飲用水）、醬油和食醋、預(yù)包裝肉制品；保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品； 食品添加劑； 國(guó)家和省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的其他種類。

小餐飲不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及國(guó)家、省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止其經(jīng)營(yíng)的其他食品。

食品攤點(diǎn)不得經(jīng)營(yíng)保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、散裝酒、現(xiàn)制乳制品、散裝食醋、散裝醬油、散裝食用油；國(guó)家、省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止其經(jīng)營(yíng)的其他食品。