6月22日上午，平湖市召開(kāi)全市童車行業(yè)整治提升動(dòng)員大會(huì)，平湖市人民政府副市長(zhǎng)錢勇彪出席會(huì)議。會(huì)議研究部署了童車行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，按照“改造提升一批、整治規(guī)范一批、兼并重組一批、關(guān)停淘汰一批”的原則，計(jì)劃在明年春節(jié)前全面完成整治工作，提升童車行業(yè)整體發(fā)展水平。 

會(huì)上，錢勇彪副市長(zhǎng)用“貢獻(xiàn)不大，問(wèn)題不小，前景看好，潛力可挖，牌子很大，名氣不響”六個(gè)詞總結(jié)了當(dāng)前童車行業(yè)整治提升的必要性。指出了行業(yè)整治工作既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，企業(yè)要主動(dòng)開(kāi)展整治工作，各相關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道要步調(diào)一致、通力協(xié)作，全面保障童車行業(yè)整治提升工作順利完成。 

童車行業(yè)自90年代興起以來(lái)發(fā)展迅速，但發(fā)展至今也存在諸多問(wèn)題，阻礙了行業(yè)健康發(fā)展。一是總量不大，2016年規(guī)上產(chǎn)值14.68億，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1.7%。二是體量偏小，規(guī)上企業(yè)僅19家，大規(guī)模規(guī)上配套生產(chǎn)企業(yè)少。三是品牌效應(yīng)不突出，總量較多但缺乏知名度。四是創(chuàng)新研發(fā)能力弱，多數(shù)企業(yè)簡(jiǎn)單模仿，互相抄襲，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。五是產(chǎn)品質(zhì)量堪憂，嚴(yán)重影響平湖童車聲譽(yù)。六是企業(yè)合作意識(shí)不足，協(xié)會(huì)合作意識(shí)缺乏。七是企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢。八是“五輕一違”現(xiàn)象嚴(yán)重。輕裝備投入、環(huán)保投入、消防投入、安全生產(chǎn)制度落實(shí)和社會(huì)責(zé)任，違反消防安全隱患相關(guān)制度。九是存在大量“四無(wú)”企業(yè)。 

為徹底改變我市童車行業(yè)存在的上述問(wèn)題，市政府將童車行業(yè)整治工作納入2017年行業(yè)整治工作任務(wù)。本次整治提升對(duì)象為全市各類童車生產(chǎn)企業(yè)（作坊），包括童車配套生產(chǎn)企業(yè)，采取改造提升為主，關(guān)停淘汰為輔的手段。按照消防、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)全面開(kāi)展提升整改，拆除違章違規(guī)建筑。鼓勵(lì)童車企業(yè)集聚發(fā)展、做大做強(qiáng)，改變童車行業(yè)“低小散”現(xiàn)狀，行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、資源要素產(chǎn)出效率水平得到大幅度提升。 

（一）改造提升一批。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)四換爭(zhēng)創(chuàng)“三名”企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展機(jī)器換人、機(jī)聯(lián)網(wǎng)、智慧工廠等項(xiàng)目，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高科技含量，不斷提升企業(yè)管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)玩具和嬰童用品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)500強(qiáng)和“三名”企業(yè)。三年內(nèi)培育5家行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持1-2家優(yōu)勢(shì)企業(yè)掛牌上市，規(guī)上企業(yè)達(dá)到30家，全部擁有自主品牌，年均產(chǎn)值增速在15%以上。選取具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)，培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)10家、“小升規(guī)”企業(yè)12家。構(gòu)建龍頭企業(yè)帶動(dòng)、“專精特新”中小骨干企業(yè)支撐、科技成長(zhǎng)型小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。 

（二）規(guī)范整治一批。對(duì)于在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的童車生產(chǎn)及配套企業(yè),開(kāi)展消防、環(huán)保、安監(jiān)、“三改一拆”專項(xiàng)整治，經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后準(zhǔn)許生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)合并，做大做強(qiáng)。結(jié)合企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)等政策倒逼措施，努力提升企業(yè)生產(chǎn)水平。 

（三）關(guān)停轉(zhuǎn)移一批。對(duì)于在工業(yè)園區(qū)外規(guī)上童車企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、置換方式進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，對(duì)規(guī)下童車生產(chǎn)及配套企業(yè)以關(guān)停淘汰和向外轉(zhuǎn)移為主。加大園區(qū)外成片區(qū)域騰退力度，進(jìn)行退低進(jìn)高或者收回復(fù)墾，再開(kāi)發(fā)利用。對(duì)租用在集體資產(chǎn)中的童車及配套企業(yè)全部清退，“四無(wú)企業(yè)”全部關(guān)停。 

主要工作措施： 

（一）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，以“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈”為目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，申報(bào)發(fā)明專利和自主品牌，引入設(shè)計(jì)研發(fā)、金融、管理等高層次人才，推進(jìn)“機(jī)器換人”，引進(jìn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展管理診斷、現(xiàn)場(chǎng)管理、企業(yè)咨詢等，引導(dǎo)開(kāi)展資本市場(chǎng)、融資租賃等創(chuàng)新融資方式，積極參與行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，力促大中小微型各類企業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位、提升發(fā)展。 

（二）鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。支持與行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合資合作，通過(guò)資產(chǎn)注入、土地入股、引入戰(zhàn)略投資者等方式合作重組、協(xié)同創(chuàng)新、組強(qiáng)發(fā)展，激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力。 

（三）加強(qiáng)違法整治。以“兩違”建筑、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、消防隱患等違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，對(duì)低端、落后的企業(yè)（作坊）開(kāi)展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查，督促企業(yè)限期整改違法行為、消除安全隱患、提升環(huán)保水平，對(duì)拒不整改的企業(yè)從嚴(yán)從重處罰，全面推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。 

（四）大力開(kāi)展退散進(jìn)集。鼓勵(lì)園區(qū)外推進(jìn)連片土地騰退工作，年內(nèi)完成企業(yè)關(guān)停，將騰退的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，用以盤活存量土地。鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)利用存量資產(chǎn)建設(shè)企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園，積極推動(dòng)區(qū)外企業(yè)入園集聚發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。有效發(fā)揮童車行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶橋梁作用，有力促進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。 

（原標(biāo)題：平湖童車行業(yè)整治提升工作全面開(kāi)展）