廣州市民譚女士近日因孩子早教之事煩心不已。原本承諾的師資和環(huán)境落差巨大，令譚女士無(wú)法接受。記者調(diào)查走訪早教機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，早教行業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，定價(jià)亂、退費(fèi)難。“課程超過(guò)一半課時(shí)，分文不退”成了行業(yè)潛規(guī)則。有律師指出，早教機(jī)構(gòu)所提供的合同普遍對(duì)消費(fèi)者不利，一旦出現(xiàn)問(wèn)題想退費(fèi)，簽約的合同便成為合理退費(fèi)一大障礙。

A、家長(zhǎng)遭遇：不滿教學(xué)，想退款吃暗虧

譚女士在孩子六個(gè)月大報(bào)了紐諾早課珠江新城園早教班，當(dāng)時(shí)考察覺(jué)得老師不錯(cuò)，最終確定了。誰(shuí)知前段時(shí)間紐諾早課開(kāi)了保育園（類似托管班），改名紐諾保育園，原本用于上早教課的5個(gè)教室被挪用了兩個(gè)，有能力的老師也被調(diào)去保育園?，F(xiàn)在的早教課質(zhì)量低，內(nèi)容枯燥，此外，根據(jù)寶寶成長(zhǎng)調(diào)整課程安排的承諾也落了空。

“我兒子六個(gè)多月開(kāi)始上早教，上到現(xiàn)在一歲半了，一年多了，上課內(nèi)容還是老調(diào)重彈。”譚女士向記者抱怨道，“早教機(jī)構(gòu)引進(jìn)了保育園，致使早教班教學(xué)質(zhì)量直線下降，想退款，卻發(fā)現(xiàn)退費(fèi)條款極不合理。”

根據(jù)譚女士當(dāng)初簽訂的合同，無(wú)論出于什么原因退款，最終都只能按照合同上的規(guī)定：已上1/3以內(nèi)課程退還已付款50%，1/3到1/2之間退還已付款30%，課程超過(guò)1/2，不予退款。另外，早教機(jī)構(gòu)還可能會(huì)在退款中扣去手續(xù)費(fèi)、會(huì)員服務(wù)費(fèi)等。譚女士當(dāng)時(shí)替孩子報(bào)名總價(jià)16000元，總共102節(jié)課，已上40節(jié)課，剩余62節(jié)沒(méi)上。按照合同規(guī)定，扣除銷售稅、銀行手續(xù)費(fèi)之后，可退款4000元。而孩子沒(méi)上的62節(jié)課，按照紐諾當(dāng)初的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)9725元。

廣州市民梁女士也遇到了相同的難題。她給孩子報(bào)了13377元共80節(jié)課的早教課程，在上了26節(jié)課之后，因?yàn)檎n程難預(yù)約、課程質(zhì)量下降、內(nèi)容重復(fù)等問(wèn)題，于兩個(gè)月前提出退費(fèi)要求，前后四次找對(duì)方協(xié)商，但紐諾方面咬定只能按照合同，退還2848.26元，對(duì)此梁女士感到很氣憤。

“上課內(nèi)容和流程都一樣，從爬行課程到現(xiàn)在走路了，一年的課程內(nèi)容幾乎一樣，都是左右轉(zhuǎn)圈、倒立等，上課只是走流程，寶寶根本沒(méi)有得益。”梁女士說(shuō)，“我們一邊上班一邊帶寶寶，時(shí)間根本不夠用，不是對(duì)方太過(guò)分，誰(shuí)會(huì)那么有空想去退款？但沒(méi)想到退款那么難……”

“我們不是不了解早教行業(yè)，我們體驗(yàn)過(guò)，知道內(nèi)容有重復(fù)，但有必要重復(fù)半年嗎？至少我上了20節(jié)課，內(nèi)容根本沒(méi)有變化，這太不合理了！”

在紐諾增開(kāi)保育園、改名紐諾保育園之后，一起上早教課的媽媽們開(kāi)始覺(jué)得服務(wù)下降，組建了一個(gè)紐諾維權(quán)群。目前，維權(quán)群已經(jīng)有20位左右的父母。

有不少寶爸寶媽撥打過(guò)12315進(jìn)行投訴，但是退費(fèi)問(wèn)題仍然沒(méi)有進(jìn)展。

記者也從12315工作人員處了解到，如果對(duì)方?jīng)]有違約行為，就只能按照合同上面規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行退費(fèi)。如果有環(huán)境衛(wèi)生和教學(xué)質(zhì)量下降的問(wèn)題，可以登記情況從中協(xié)調(diào)，具體結(jié)果視協(xié)調(diào)情況而定。

B、紐諾回應(yīng)：非我獨(dú)有，全行業(yè)皆如是

記者采訪了紐諾保育園相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)于家長(zhǎng)反映的上述問(wèn)題，負(fù)責(zé)人解釋道：家長(zhǎng)會(huì)覺(jué)得上課內(nèi)容重復(fù)，是因?yàn)閷?duì)于幼教過(guò)程不太了解，幼兒行為習(xí)慣的培養(yǎng)是需要反復(fù)的。

至于保育園占用早教資源和衛(wèi)生的問(wèn)題，對(duì)方稱，每個(gè)課室容納的孩子數(shù)量是固定的，所以不存在場(chǎng)地被占用，至于師資的調(diào)動(dòng)與流失也是正常的。“如果媽媽們確定要退款，愿意按照合同退款”。

“家長(zhǎng)認(rèn)為他們的權(quán)益受到了侵害，但站在我們的角度上看，是沒(méi)有的。”紐諾總部負(fù)責(zé)人表示，“但是不管怎么說(shuō)，他們都是我們的會(huì)員，我們會(huì)盡量滿足他們的需求。至于退款的問(wèn)題，紐諾只是中國(guó)目前眾多早教行業(yè)中的一員，退款條款是整個(gè)行業(yè)的規(guī)定，我們也是根據(jù)行業(yè)情況來(lái)執(zhí)行的。”

C、巡城探訪：早教機(jī)構(gòu)，到底誰(shuí)來(lái)管束？

如此“強(qiáng)勢(shì)”的退費(fèi)條款，是否只存在于紐諾呢？記者走訪早教中心市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，不同早教中心的合同具體內(nèi)容有區(qū)別，但是退費(fèi)條款基本上是一樣的。

就退費(fèi)條款分析，除了金寶貝早教中心現(xiàn)場(chǎng)告知退款情況外（退費(fèi)條件與紐諾一樣），包括紐諾在內(nèi)的其他早教機(jī)構(gòu)都說(shuō)退款要在簽合同時(shí)再具體談。據(jù)維權(quán)媽媽們介紹，她們?cè)趯ふ以缃讨行倪^(guò)程中發(fā)現(xiàn)，目前廣州的早教機(jī)構(gòu)基本上都是這個(gè)退費(fèi)機(jī)制，即課程超過(guò)一半課時(shí)，分文不退成了行業(yè)潛規(guī)則。

據(jù)了解，目前早教機(jī)構(gòu)不在教育部門(mén)監(jiān)管的范圍內(nèi)。早教中心的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行定價(jià)，物價(jià)部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)與此相關(guān)的條文。

廣州工商部門(mén)工作人員對(duì)記者說(shuō)，目前并無(wú)對(duì)早教行業(yè)的限制條約。

在這樣的情形下，消費(fèi)者如果按照對(duì)方拿出的合同簽約，一旦發(fā)生糾紛，就會(huì)處于很不利的地位。那么家長(zhǎng)該如何維護(hù)自身權(quán)益呢？

律師指路

如此合同于己不利 家長(zhǎng)千萬(wàn)打足精神

對(duì)此，廣州大同律師事務(wù)所主任朱永平解釋稱：以紐諾提供的合同書(shū)為例，合同書(shū)的退費(fèi)條款特地加粗，意味著公司特別提醒消費(fèi)者注意這個(gè)問(wèn)題。因此他認(rèn)為，雖然簽訂這個(gè)合同對(duì)消費(fèi)者是不利的，但從法律角度看，也無(wú)法認(rèn)定這就是所謂“霸王條款”。除非能證明對(duì)方違約，否則消費(fèi)者對(duì)退費(fèi)條款提出異議，比較困難。

消費(fèi)者在簽署合同之前，對(duì)于合同中標(biāo)注顯眼的條文，一定要看清楚、問(wèn)清楚、理解清楚。

“目前早教行業(yè)沒(méi)有明確條文保障消費(fèi)者利益，消費(fèi)者更要打足精神，對(duì)合同盡量提出自己的主張，而不是他拿什么就簽什么。”朱永平律師建議，“合同是雙方自愿建立關(guān)系的憑證，因此對(duì)于他方提供的固定格式的合同，是可以要求修改的；如果不能修改，消費(fèi)者可以提出建立補(bǔ)充合同，從而保護(hù)自身合法權(quán)益。”

（原標(biāo)題：早教退費(fèi)條款欺人 家長(zhǎng)感嘆潛規(guī)難破）