為進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)行政執(zhí)法行為，不斷提高食品藥品安全法治化水平，陜西省食藥監(jiān)管局于近日修訂出臺(tái)了《陜西省食品藥品行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》和《陜西省食品藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》，對(duì)辦理包括食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健品、食品小作坊小餐飲及攤販行政違法案件的裁量規(guī)則、裁量程序、監(jiān)督保障和具體裁量標(biāo)準(zhǔn)予以明確。

此次修訂與新修訂的《食品安全法》和陜西省出臺(tái)的《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》《陜西省保健用品管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)進(jìn)行了有效銜接，針對(duì)當(dāng)事人實(shí)施的違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健品、食品小作坊小餐飲及攤販監(jiān)管法律法規(guī)的行為，根據(jù)其違法事實(shí)和性質(zhì)，提出處罰依據(jù)，按照違法情節(jié)和危害程度，分別確定處罰幅度。同時(shí)，針對(duì)不同違法行為，以表格形式分別規(guī)定了不予處罰、減輕、從輕、一般或者從重處罰等六種適用情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)，有效防止了處罰過程中的隨意性，一目了然、簡單實(shí)用。 　　

此外，《基準(zhǔn)》還對(duì)行政機(jī)關(guān)行為進(jìn)行了規(guī)范，明確因行政機(jī)關(guān)未在法定時(shí)限內(nèi)作出是否許可的情況下，當(dāng)事人未取得許可證即開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為，免予處罰，強(qiáng)調(diào)了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法履職要求，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（原標(biāo)題：陜西出臺(tái)食品藥品行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)）