近日一機構(gòu)發(fā)布的《中國早教藍皮書》顯示，2017年我國早教市場規(guī)?？赡芡黄?000億元。

“不要讓孩子輸在起跑線上”、“教育要從娃娃抓起”……早教市場越來越火，含著奶嘴去上課的現(xiàn)象流行開來，但早教機構(gòu)資質(zhì)真假難辨、課程五花八門、價格動輒上萬，不少人感嘆：為人父母大不易！

昨日記者關(guān)于天才寶貝廣州濱江中心突然“結(jié)業(yè)清算”、眾家長200萬學(xué)費懸在半空的報道，在坊間引發(fā)熱議，不少網(wǎng)友將矛頭直指監(jiān)管問題。

焦點1：早教機構(gòu)頻出問題？

早教機構(gòu)“突然關(guān)張”事件頻發(fā)。據(jù)媒體報道，本月初，北京上地“創(chuàng)藝寶貝”早教中心停課關(guān)張，上百名家長要求退款遭遇困難；2016年11月，廣州白云區(qū)佳潤廣場積木寶貝國際早教中心，沒有任何征兆就暫停課程，而就在前不久該中心還大張旗鼓宣傳招生收學(xué)費；2016年2月，深圳UP博貝優(yōu)品兒童身腦訓(xùn)練中心突然停課，負責(zé)人失聯(lián)，牽扯240多位家長……

而“天才寶貝”也不只廣州濱江中心這家店出現(xiàn)突然關(guān)張情況。浙江、南寧、沈陽等也發(fā)生過“天才寶貝”人去樓空的事件。

記者相關(guān)報道上網(wǎng)后，引發(fā)網(wǎng)友廣泛討論：“身邊很多家長不是在去早教機構(gòu)上課的路上，就是在去體驗的路上”。“事件出來后，假如得到重視，就不會反復(fù)發(fā)生類似事件……”

焦點2：被坑家長如何維權(quán)？

據(jù)了解，天才寶貝濱江中心事發(fā)后，海珠區(qū)教育局曾多次約談中心負責(zé)人李先生，對方稱退費需要在上海總部走流程，耗時較長。海珠區(qū)教育局將持續(xù)積極關(guān)注。

天才寶貝（總部）品牌市場主管王小姐稱，總部目前在逐個打電話給家長核實課時，商討轉(zhuǎn)學(xué)地點。據(jù)悉，目前有30多位家長愿意接受轉(zhuǎn)學(xué)。至于想退款的家長，總部仍舊建議走法律途徑，向濱江中心負責(zé)人追討欠款。

“我們咨詢過法院，因合同上有 雙方愿意將無法達成協(xié)議的爭議提交給當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會 條約，無法立案。但仲裁委員會說 當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會 屬于約定不明確，不予受理。”家長王女士說。

對此，廣東杰海律師事務(wù)所合伙人律師甘靜儀為家長們提供維權(quán)指引：根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人之間約定了管轄的，那么發(fā)生糾紛時，爭議雙方（或多方）就需要到約定的法院或仲裁委員會提起訴訟/仲裁。家長向仲裁委申請仲裁，但仲裁委認為“提交當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會”屬于約定不明，而不予立案的，那么建議家長可要求仲裁委出具《不予受理通知書》。之后拿著該通知書，再向天才寶貝濱江中心所在地的法院提起訴訟，請求法院考慮早教合同是由天才寶貝濱江中心制定并單方出具的，其管轄協(xié)議是格式條款且顯示公平，請求法院根據(jù)最高院關(guān)于民訴法的解釋第31條，支持消費者主張非合理方式的管轄協(xié)議無效。

目前，部分家長已經(jīng)報警，他們將通過多種途徑維護自身權(quán)益。警方已介入調(diào)查。

焦點3：早教機構(gòu)到底誰管？

天才寶貝濱江中心由廣州海珠區(qū)教育局審批的“培訓(xùn)機構(gòu)”辦學(xué)許可證，在去年已經(jīng)失效。在該事件的處理上，天才寶貝上海總部發(fā)通知稱，將聯(lián)絡(luò)廣州其他天才寶貝中心接收濱江中心的孩子。

記者也聯(lián)系了機構(gòu)所屬區(qū)的教育局，以及廣州市教育局，均回應(yīng)稱，早教機構(gòu)不在教育局管轄范圍。

海珠區(qū)教育局相關(guān)負責(zé)人稱，早教機構(gòu)主要針對幼兒園前（0-3歲）的小朋友，不歸教育局管。教育局管的民辦學(xué)校，包括幼兒園、民辦中小學(xué)、培訓(xùn)機構(gòu)，對象是3歲以上的小朋友。記者查詢發(fā)現(xiàn)，天才寶貝總部相關(guān)網(wǎng)站上顯示，該機構(gòu)教學(xué)針對2-6歲的孩子。天才寶貝廣州濱江中心，當(dāng)初向海珠區(qū)教育局申請的是“培訓(xùn)機構(gòu)”辦學(xué)許可證，教育局以此審批發(fā)證。去年，天才寶貝廣州濱江中心的辦學(xué)許可證已經(jīng)到期，繼續(xù)招生屬于違法行為。事發(fā)后海珠區(qū)教育局已經(jīng)介入處理。

那么針對0-3歲的早教機構(gòu)該由誰審批誰管理？此前曾有媒體報道，目前早教機構(gòu)并沒有明確的管理部門。早教機構(gòu)缺乏明確的評判標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)內(nèi)認可的教學(xué)模式，一般以企業(yè)咨詢或文化學(xué)校的名義在工商部門注冊，但工商部門也只能監(jiān)管其經(jīng)營活動，對資質(zhì)、教育內(nèi)容、保育環(huán)境等都缺乏有效監(jiān)管。

為此，記者也咨詢了海珠區(qū)市場與監(jiān)督管理局、廣州市工商局，截至記者發(fā)稿為止，兩部門均未答復(fù)。

焦點4：需要教師資格證嗎？

早教機構(gòu)的教師資質(zhì)，是網(wǎng)友關(guān)心的問題之一。近日，記者撥打了廣州幾家知名的早教機構(gòu)招聘電話。愛爾貝早教中心的招聘人員稱，入職之后需要先做助教，之后進行為期一個月的培訓(xùn)，不需要參加國家教師統(tǒng)一考試。金寶貝早教中心的招聘人員也說，中心并不需要教師資格證、早教證，主要看應(yīng)聘者的能力。

天才寶貝廣州濱江中心一位不愿具名的員工告訴記者，該機構(gòu)并不會強制要求教師資格證。而英文課程的外教是通過其他機構(gòu)推薦過來的，和中文老師一起接受中心培訓(xùn)后再上崗。

華夏前程教育科學(xué)研究院副院長孫綱曾指出，國家在學(xué)前教育（兒童早期教育領(lǐng)域）人才培養(yǎng)體系方面，0-3歲嬰幼兒早教人才師資培養(yǎng)幾乎還是空白。

焦點5：早教火爆是好事嗎？

不久前，市民呂小姐帶女兒鯊魚去體驗早教機構(gòu)，“我們?nèi)ド象w育課，機構(gòu)就安排了幾個道具給孩子玩，15分鐘滑滑梯，15分鐘蕩秋千，15分鐘平衡木，15分鐘捉迷藏，整個過程都是家長帶著，老師的作用就是搬道具，以及在每個游戲間隙叫攏大家唱一會兒英文歌，事實上孩子基本上不聽。這樣就將近300元。鯊魚上完之后表示不喜歡。”呂小姐說。

不過，呂小姐的同學(xué)李女士就覺得效果良好，比如教會孩子集體觀念，學(xué)會聽老師話，“我們平常都要上班，到早教機構(gòu)上課，等于是周末親子活動，上了一年之后，兒子學(xué)會了一些英語單詞和英文歌。”

華南師范大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)系副教授遲毓凱稱，早教機構(gòu)的火爆其實是一種好事，這畢竟表明了當(dāng)下社會對兒童教育的肯定。但由于早教機構(gòu)是個商業(yè)化產(chǎn)品，或多或少存在夸大教育效果，以及教育理念不妥當(dāng)?shù)膯栴}。

遲毓凱建議，如果家庭教育中有難以給到孩子的東西，可以通過早教機構(gòu)去填補，例如和同齡孩子的交往經(jīng)驗、溝通能力等；如果是提早認字則不一定有必要。同時他呼吁，各部門應(yīng)該如何進行市場規(guī)范管理，整頓早教機構(gòu)亂象，給孩子和家長一個安心的學(xué)習(xí)空間。

焦點6：預(yù)付費該怎么解決？

家長王女士告訴記者：“目前很多早教機構(gòu)都是預(yù)繳學(xué)費的方式，少則一年多則五年，金額幾千到幾萬不等。一旦挪作他用，資金鏈斷裂，報名的家長將秒變受害者。提醒家長們要警惕免費的課程之類招生噱頭，擦亮眼睛，避免入坑。”

記者長期關(guān)注預(yù)付費問題，2015年，廣東預(yù)付式消費已成消費者投訴重災(zāi)區(qū)，涉案消費者人均被坑高達6277元，比廣州市2014年在崗職工月平均工資的6187元還多。而這兩年，對預(yù)付款的投訴也越來越多，涉及健身、美容、培訓(xùn)機構(gòu)、生蔬電商等領(lǐng)域。

根據(jù)商務(wù)部的有關(guān)規(guī)定，發(fā)行預(yù)付卡的企業(yè)需到商務(wù)部門進行備案，但很多企業(yè)未按照規(guī)定進行備案。廣東省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人此前接受記者采訪時稱，商務(wù)部2012年9月份出臺《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》，試行辦法除了對發(fā)卡規(guī)模進行了限制，還規(guī)定發(fā)卡企業(yè)應(yīng)確定一個商業(yè)銀行賬戶作為資金存管賬戶，并與存管銀行簽訂資金存管協(xié)議。并可以保護消費者權(quán)益，比如企業(yè)因為經(jīng)營不善或其他原因倒閉，存管資金可以對消費者進行一定的賠償。

目前，該辦法仍在不斷完善中。市民消費時仍需謹(jǐn)慎。

（原標(biāo)題：天才寶貝廣州濱江中心"突然關(guān)門" 記者6問早教機構(gòu)）