危險(xiǎn)性兒童玩具緣何現(xiàn)身市場

記者:為保障兒童玩具的安全與質(zhì)量,保護(hù)兒童的人身健康安全,我國出臺(tái)了相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章。但從實(shí)踐中看,雖然有國家法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)范約束,存在不安全隱患的兒童玩具仍在市場上大量銷售。

（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、比較法研究所所長）楊建順:具有安全隱患的兒童玩具在市場上銷售,可以說是社會(huì)需求導(dǎo)致的。家長不斷地給孩子買玩具,包括具有危險(xiǎn)性的玩具,滿足孩子的需要。家長缺乏對具有危險(xiǎn)性的兒童玩具的防范意識(shí)是主要原因。玩具企業(yè)本身需要追逐利潤,不會(huì)過多考慮玩具是否具有危險(xiǎn)性,這是具有安全隱患的玩具屢禁不止的重要原因。另外,具有安全隱患的玩具出現(xiàn)在市場上,說明監(jiān)管存在漏洞和空白,沒有及時(shí)予以查處。

（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、商法研究所所長）劉俊海:我國已經(jīng)出臺(tái)了產(chǎn)品質(zhì)量法,國家質(zhì)檢總局也出臺(tái)了《兒童玩具召回管理規(guī)定》,為什么還有這么多具有危險(xiǎn)性的兒童玩具存在呢?一個(gè)原因是商家唯利是圖,忽視了自己對兒童消費(fèi)者的安全保障義務(wù)。第二個(gè)原因在于監(jiān)管有漏洞、有盲區(qū),特別是網(wǎng)絡(luò)售賣量大面廣,監(jiān)管不可能全覆蓋。第三個(gè)原因在于家長沒有樹立起安全防護(hù)意識(shí)。

給兒童提供安全玩具需多方合力

記者:2016年1月1日開始實(shí)施的《玩具安全》國家標(biāo)準(zhǔn)要求,從事玩具科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本部分,不符合本部分的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口；國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及全體公民有權(quán)檢舉、申訴、投訴違反本部分的行為；國家對玩具(產(chǎn)品)質(zhì)量實(shí)施以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度；對于存在同一性的、危及兒童健康和安全的不合理危險(xiǎn)的玩具,按《兒童玩具召回管理規(guī)定》執(zhí)行。

也就是說,如果相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)得以遵守,我們還是能夠?yàn)閮和瘶?gòu)建一個(gè)安全的玩具環(huán)境。

（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、比較法研究所所長）楊建順:我們現(xiàn)在需要強(qiáng)調(diào)的是,玩具企業(yè)在開發(fā)、生產(chǎn)兒童玩具時(shí),必須提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以由行業(yè)企業(yè)在國家的指導(dǎo)下制定出來,得到國家認(rèn)可后成為公認(rèn)的、必須共同遵守的標(biāo)準(zhǔn),由國家強(qiáng)制要求實(shí)施。監(jiān)管部門需要依據(jù)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全過程的市場監(jiān)督,確保兒童玩具處于安全狀態(tài)下。兒童玩具的安全,需要社會(huì)各方的共同努力,其中,家長在挑選玩具時(shí)一定要具有安全防范意識(shí),把好安全關(guān)。

（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、商法研究所所長）劉俊海:怎樣才能給孩子提供安全的玩具呢?全社會(huì)要高度重視這個(gè)問題。首先,企業(yè)要樹立對兒童的社會(huì)責(zé)任感,增強(qiáng)對兒童安全的社會(huì)責(zé)任感。其次,有關(guān)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管合力,打造一個(gè)信息共享、快捷高效的聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)管合作機(jī)制。最后,要引進(jìn)協(xié)同共治機(jī)制,監(jiān)管能力要邁向智能化、社會(huì)化、法治化、專業(yè)化。

購物平臺(tái)也應(yīng)該切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,對于具有安全隱患的兒童玩具,應(yīng)該及時(shí)回應(yīng)公眾訴求,與監(jiān)管部門暢通相應(yīng)渠道,及時(shí)下架、斷網(wǎng)。另外,還要鼓勵(lì)公眾監(jiān)督,人人都是消費(fèi)者,誰家都有孩子,幼吾幼以及人之幼,鼓勵(lì)所有家長參與監(jiān)督。當(dāng)然,政府部門應(yīng)該暢通投訴渠道,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

最后,希望家長千萬別給孩子買不安全的玩具,從家庭的源頭杜絕危險(xiǎn)性玩具流入家庭。

（原標(biāo)題：三大原因致危險(xiǎn)性兒童玩具熱銷）