湖南省郴州市永興縣爆出“大頭娃娃”假特醫(yī)奶粉事件，產(chǎn)品銷售流程和內(nèi)幕受到關(guān)注。

　　值得注意的是，在假特醫(yī)奶粉的銷售過程中，部分醫(yī)院已成為重要媒介。有廠家負(fù)責(zé)人曾透露，此類產(chǎn)品主要流向母嬰和醫(yī)務(wù)渠道，在繳納一定“進(jìn)門費(fèi)”后可進(jìn)入醫(yī)院院內(nèi)商店銷售。而醫(yī)院消化科、兒保科、兒童ICU等有處方權(quán)的大夫，都是銷售人員重點(diǎn)“公關(guān)”的對象。

　　2020年3月30日，有十幾位家長在“問政湖南”平臺發(fā)表《郴州“大頭娃娃”父母們聯(lián)名請求政府處理郴州假奶粉事件》的“聯(lián)名信”，稱2019年郴州又發(fā)生一起“大頭娃娃”奶粉事件，“全因郴州兒童醫(yī)院醫(yī)生向患兒推銷奶粉所致”。而此次事件涉及的是一款名為“舒兒呔”的固體飲料。

　　據(jù)了解，部分醫(yī)院已成為“三無特醫(yī)奶粉”(無嬰幼兒配方奶粉配方注冊資質(zhì)、無特醫(yī)食品注冊資質(zhì)、無特醫(yī)食品生產(chǎn)許可)的重要渠道或媒介。

　　2018年5月，曾有新京報(bào)記者以過敏患兒家長身份對北京部分醫(yī)院及周邊實(shí)地走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)3家醫(yī)院的院內(nèi)商店售賣標(biāo)稱寧波特壹食品有限公司、青島金大洋乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的具有一定功能性質(zhì)的“配方粉”，還有醫(yī)院的醫(yī)生推薦相關(guān)產(chǎn)品。經(jīng)查詢，這些“配方粉”實(shí)為固體飲料，不具備特醫(yī)食品的注冊資質(zhì)。

　　新京報(bào)記者當(dāng)時(shí)以商家身份從寧波特壹負(fù)責(zé)人了解到，此類產(chǎn)品主要流向母嬰和醫(yī)務(wù)渠道，在繳納一定“進(jìn)門費(fèi)”后，可進(jìn)入醫(yī)院院內(nèi)商店銷售。另外，醫(yī)生每成功推薦一罐產(chǎn)品可拿到60元左右的提成。醫(yī)院消化科、兒?？?、兒童ICU等有處方權(quán)的大夫，都是銷售人員重點(diǎn)“公關(guān)”的對象。

　　金大洋北京區(qū)域銷售負(fù)責(zé)人則表示，此類“特配粉”在母嬰店銷售“更方便”，正式進(jìn)入醫(yī)院銷售則首先需要兒科主任點(diǎn)頭，再經(jīng)過營養(yǎng)科上會討論等程序，“難度特別大”。因此，商家通常會將產(chǎn)品放在醫(yī)院院內(nèi)商店售賣，再讓醫(yī)生推薦患者到店里購買。

　　有關(guān)固體飲料的亂象，國家市場監(jiān)管總局曾在2019年6月發(fā)布《關(guān)于查處寧波特壹食品有限公司和青島金大洋乳業(yè)有限公司違法違規(guī)行為的通報(bào)》，強(qiáng)調(diào)地方各級市場監(jiān)管部門要舉一反三，針對企業(yè)名稱中含有“生物”“醫(yī)藥”“科技”“保健”“高新技術(shù)”等字樣的，產(chǎn)品易誤導(dǎo)消費(fèi)者與特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等混淆的普通食品生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　盡管如此，假特醫(yī)奶粉通過醫(yī)生推薦、母嬰店導(dǎo)購進(jìn)入孩子口中的情況仍有發(fā)生。江西地區(qū)一位母嬰行業(yè)人士告訴記者，此類“三無特配粉”在地方十分常見，其親屬家孩子就曾被醫(yī)院“診斷”為牛奶過敏，并由醫(yī)生推薦到附近的商店購買一款“固體飲料”。由于是醫(yī)生推薦，其親屬對產(chǎn)品資質(zhì)和質(zhì)量深信不疑。“醫(yī)生可以拿到回扣，母嬰店可以借此引流，一罐產(chǎn)品賺個(gè)百十來塊沒有問題。”

高利潤吸引玩家入局

　　特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品俗稱“特醫(yī)食品”“特配粉”，其中的特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品也俗稱“特醫(yī)奶粉”，是指為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對營養(yǎng)素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。

　　據(jù)中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會統(tǒng)計(jì)，全球每年特醫(yī)食品的消費(fèi)總額為560億元-640億元，市場規(guī)模以每年6%的速度遞增。尼爾森數(shù)據(jù)預(yù)測，中國特配產(chǎn)品市場銷售將持續(xù)增長，其中牛奶蛋白過敏市場年復(fù)合增長率達(dá)20%，到2021年有望達(dá)到22億元。

　　據(jù)了解，目前市面上在售的特醫(yī)食品零售價(jià)格普遍在300元以上，且規(guī)格僅有400克左右，如果折合成單位售價(jià)，相當(dāng)于2罐超高端嬰幼兒配方奶粉的價(jià)格。

　　乳業(yè)專家宋亮認(rèn)為，特醫(yī)奶粉是高端產(chǎn)品，利潤空間較大，一些無法獲得有機(jī)奶粉、羊奶粉供應(yīng)鏈條的乳企，很有可能瞄準(zhǔn)這一領(lǐng)域。此外，特醫(yī)奶粉可以進(jìn)入醫(yī)護(hù)渠道，利于企業(yè)將用戶從特醫(yī)奶粉引到普通奶粉。

　　依照我國食品安全法等相關(guān)規(guī)定，特醫(yī)食品應(yīng)取得食品藥品監(jiān)管部門的注冊，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特醫(yī)食品生產(chǎn)許可。我國曾于2010年、2013年分別出臺《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》國家標(biāo)準(zhǔn)，但相關(guān)生產(chǎn)許可審核細(xì)則及臨床試驗(yàn)規(guī)范等配套標(biāo)準(zhǔn)仍然缺失，造成本土乳企無法實(shí)現(xiàn)特醫(yī)奶粉的生產(chǎn)。

　　2019年2月，國家《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》正式發(fā)布，解決了國內(nèi)工廠特醫(yī)食品獲得產(chǎn)品注冊但仍無法生產(chǎn)的困局。

　　盡管閘門已開，但業(yè)內(nèi)認(rèn)為，特醫(yī)食品實(shí)施的是更加嚴(yán)格的產(chǎn)品注冊，企業(yè)想要通過注冊是“難上加難”。獲得注冊資質(zhì)的圣元方面曾告訴新京報(bào)記者，特醫(yī)食品不是藥品，但行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極高，須參照藥品管理方式嚴(yán)格監(jiān)管，因此通過注冊的產(chǎn)品十分有限。

　　據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，目前拿到特醫(yī)食品注冊的配方總共有54個(gè)，其中涉及嬰兒(0-12月)的特醫(yī)食品有30個(gè)，針對蛋白過敏以及乳糖不耐受寶寶的產(chǎn)品有15款。

　　專家建議，購買特殊醫(yī)學(xué)配方食品時(shí)應(yīng)留意產(chǎn)品上的“特殊醫(yī)學(xué)用途”字樣、TY字樣的國食注字注冊證號以及適用人群提示，三者缺一不可。同時(shí)，消費(fèi)者也可以在市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司官網(wǎng)頁面查詢相關(guān)產(chǎn)品資質(zhì)。

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