日托全年收費(fèi)4.3萬元，寄宿制全年6萬元，收費(fèi)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)仄骄べY收入——

私立幼兒園為何敢走“天價(jià)”路線

新聞回放

近日，廣州市南湖外語藝術(shù)幼兒園“一夜成名”，其成名的原因是它令人咋舌的高收費(fèi)：一年的日托費(fèi)4.3萬元，全托6萬元，這幾近于大學(xué)10年學(xué)費(fèi)！因此，在老百姓一再為“入園難”、“入園貴”犯愁的當(dāng)下，各個(gè)收費(fèi)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)仄骄べY收入的“天價(jià)幼兒園”，屢屢成為全國媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

家長：“一年的學(xué)費(fèi)是我們家一半的收入”

記者日前來到南湖外語藝術(shù)幼兒園，這所占地6600平方米、大小與一所普通小學(xué)相當(dāng)?shù)挠變簣@，是由一所民辦的廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)辦的寄宿制幼兒園，最大容量為200人。

幼兒園內(nèi)，既有堆城堡的戶外沙地、戲水的恒溫游泳池，又有碩大的滑梯、表演才藝的小舞臺(tái)、高爾夫小球場(chǎng)、攀巖運(yùn)動(dòng)區(qū)，以及鋼琴、棋、畫、跆拳道館等專用館室。幼兒園一年的日托費(fèi)達(dá)4.3萬元，全托更是高達(dá)6萬元，收費(fèi)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)仄骄べY收入。

對(duì)此，家長們各有各的看法。“我不會(huì)送孩子上這樣的幼兒園，因?yàn)橐荒?萬元的學(xué)費(fèi)差不多是我們整個(gè)家庭一半的收入。而且我覺得孩子在幼兒園主要是養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，沒必要讓孩子學(xué)太多知識(shí)。”當(dāng)?shù)匾幻议L表示。不過，在南湖外語藝術(shù)幼兒園，一位前來報(bào)名咨詢的家長告訴記者：“有這種孩子不用出國，既能跟著老外學(xué)外語又能寄宿的幼兒園，我們可以把更多精力用在生意上。”

據(jù)該園園長朱全橋介紹，幼兒園引進(jìn)外國原版英文教材，實(shí)行小班化的全外教教學(xué)，每班配一名全職外教、兩名中國教師和一名保育員。平時(shí)，幼兒園進(jìn)行的是“精英教育”，一個(gè)老師在教學(xué)時(shí)，另一個(gè)老師負(fù)責(zé)在一旁記錄每個(gè)孩子的學(xué)習(xí)活動(dòng)情況，然后針對(duì)其特點(diǎn)，制定相對(duì)應(yīng)的培養(yǎng)方案。

“外語和藝術(shù)是我們的辦園特色。”朱全橋說，“我們幼兒園向家長們承諾：每個(gè)孩子畢業(yè)時(shí)，都能跟老外說30分鐘英語，能熟練彈奏3首鋼琴曲，能做3個(gè)陶藝，能跳3支舞蹈，能唱3首歌曲，能制作3幅美工作品。”

幼兒園：“我們的服務(wù)定位是高收入家庭”

雖然這所幼兒園收費(fèi)遠(yuǎn)高于城市普通幼兒園，但截至3月底，前來咨詢的家長已超過150人，已確定入園的孩子有30多人。“我們幼兒園的服務(wù)定位不是面向所有人群，而是那些平時(shí)工作很忙、經(jīng)濟(jì)條件很好的高收入家庭。所以，老百姓覺得貴是正常的！”朱全橋邊說邊向記者展示家長的名片。記者發(fā)現(xiàn)，前來咨詢或已報(bào)名入園的孩子家長大多是商人，或公司董事、股東和企業(yè)老總等高收入者。

對(duì)于收費(fèi)“天價(jià)”的質(zhì)疑，朱全橋解釋說：“其實(shí)并不是‘天價(jià)’。我們每月支付給每名全職外教的工資不低于1.2萬元，還有幼兒園修繕等800多萬元前期投入和其他教師、保育員工資，以及水電、設(shè)備維護(hù)等開支，最終利潤沒多少。”

據(jù)了解，園方還為孩子們開設(shè)了舞蹈、陶藝、鋼琴等8門藝術(shù)課，孩子如果對(duì)其中某門藝術(shù)課感興趣，還可額外免費(fèi)“加餐”。據(jù)朱全橋透露，在廣州，很多孩子都會(huì)去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加各種興趣班，而鋼琴課的市場(chǎng)價(jià)每節(jié)一般是100元，所以，“我們開這么多藝術(shù)課，每年收6萬元根本就不高”。

對(duì)此，廣州白云區(qū)一家長認(rèn)為：“這些‘天價(jià)園’，實(shí)質(zhì)上就是把社會(huì)上各種培訓(xùn)班，通過辦幼兒園的方式組合起來，然后賣給家長，這分明是在玩‘超市批發(fā)’似的把戲！”

在今年全國兩會(huì)上，全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其表示，私立園的“天價(jià)”現(xiàn)象是一種市場(chǎng)行為，貴是正常的，家長可自由選擇。對(duì)于公辦幼兒園收取“擇園費(fèi)”現(xiàn)象，將“通過理順體制機(jī)制予以解決”。

“由于不同收入的家庭對(duì)幼兒教育的需求不同，對(duì)于普通老百姓的入園需求，政府應(yīng)通過創(chuàng)辦普惠性公辦園來解決，私立園本身就是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。”朱全橋說，之所以社會(huì)對(duì)“天價(jià)園”不滿，主要因?yàn)楫?dāng)前學(xué)前教育資源不足和私立幼兒園高價(jià)之間所形成的反差。政府可以鼓勵(lì)私立園承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，但不能強(qiáng)制私立園必須承擔(dān)政府責(zé)任。

專家：“政府應(yīng)對(duì)民辦園限定最高價(jià)”

雖然確有部分人對(duì)高價(jià)的學(xué)前教育有著剛性需求，但讓人不解的是，為何南湖外語藝術(shù)幼兒園的年收費(fèi)能定在6萬元？根據(jù)現(xiàn)行的幼兒園收費(fèi)管理規(guī)定，物價(jià)部門在審核公辦園時(shí)，一般是按等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核定，而私立園收費(fèi)是由幼兒園自行制定并報(bào)物價(jià)部門備案。

國務(wù)院2010年頒布的學(xué)前教育“國十條”規(guī)定，“加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)”。

一位學(xué)前教育專家指出，社會(huì)上對(duì)民辦幼兒園的收費(fèi)議論頗多，這與政府缺乏有效的管理監(jiān)控，完全將其市場(chǎng)化有關(guān)。“政府應(yīng)明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)，建立學(xué)前教育成本合理分擔(dān)制度，同時(shí)可以限定最高價(jià)。各級(jí)教育行政部門應(yīng)會(huì)同物價(jià)部門，綜合當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)水平、生均培養(yǎng)成本、居民經(jīng)濟(jì)承受能力等因素，制定各級(jí)各類幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)政府部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。”

羅偉其建議，國家應(yīng)制定民辦幼兒園“辦園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”，并對(duì)其收費(fèi)作出規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，政府在加大投入建設(shè)公辦幼兒園的同時(shí)，可考慮補(bǔ)貼民辦園，使其收費(fèi)回歸合理水平。

“民辦園的基本發(fā)展定位，應(yīng)當(dāng)是提供多樣化的服務(wù)，滿足不同家庭多層次的需求。”華中師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授范先佐認(rèn)為，從市場(chǎng)的角度來看，未來民辦園的發(fā)展有兩條道路，少部分是營利性的，可以走高端發(fā)展路線，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以滿足家長的個(gè)性化需求；大部分民辦園走公益性道路。對(duì)于前者，可以通過雙語、藝術(shù)等特色辦園方式，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際收入狀況，收取與其服務(wù)相匹配的費(fèi)用，國家應(yīng)從辦園條件、質(zhì)量監(jiān)督、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和師資認(rèn)證等方面加強(qiáng)監(jiān)管。