對于攜家?guī)Э谟咳氤鞘械耐獾剞r(nóng)民工和小生意人來說，送孩子入園是一件頭疼的事情。市公安局、市統(tǒng)計局去年年底發(fā)布的一份統(tǒng)計數(shù)字顯示，太原市登記在冊的外來務(wù)工人員人數(shù)達到70萬，其中常住人口約占總數(shù)的40%。這些家庭里，陸續(xù)出生、達到幼兒園適齡的孩子，有近4萬人。

公立幼兒園門檻太高、好一些的民辦幼兒園收費又比較貴。在這樣的現(xiàn)實面前，這些孩子該去哪兒入園？答案是，他們大多數(shù)都選擇了沒有手續(xù)的私人幼兒園。這些幼兒園，盡管存在著活動場地不大、老師素質(zhì)不高等問題，但還是能夠為隨家而“漂”的孩子們提供一個小小的場所。這些幼兒園現(xiàn)狀如何，4月22日，記者進行了調(diào)查采訪。

家長無奈之下的選擇

記者來到東崗路附近一條不足6米寬的小巷，兩邊是高低不等、新舊不一的民房，雜亂是這里最明顯的特征。如果不是一位環(huán)衛(wèi)工指點，記者根本不會發(fā)現(xiàn)，這里居然還有一家幼兒園。當(dāng)日17時許，“×××幼兒園”門口已聚集了不少家長，本就不寬的巷子一下子顯得十分擁堵。幼兒園隱藏在一片平房中，鐵門緊閉，依稀能聽到孩子們的嬉鬧聲。記者和多位等著接孩子的家長攀談后得知，他們不是本地人，來自縣城或農(nóng)村。家長劉某是臨縣人，3年前和丈夫一起來省城。丈夫包了一輛出租車，整天在外面奔忙。2008年上半年，孩子出生后，劉某就不再擺攤，一個人在家照顧孩子。孩子兩歲時，她就開始打聽幼兒園的事，結(jié)果要么是“不收外地戶口”，要么是“費用太貴”。最后，劉某選擇了這家私人幼兒園，一來距他們的住處--并州東街比較近，二來“這里收費不高”。

沒一會兒，幼兒園的鐵門打開了，記者隨家長們一起走進了院子。這是一個緊靠在某單位宿舍樓下的小平房院落，東、西、南三面共6間房子，西南角有個小廁所，東西兩邊的4間房子，分別是大、中、小班的教室，南邊兩間背陰的小房里，擺放著七八個雙層床，是孩子們午休的地方。

房間面積都不大，大約10平方米。透過東面一間房子的玻璃窗，記者看到，擺放的小課桌兩邊，孩子們擁擠得坐在一起，胳膊肘都緊挨著。一位年輕老師說，這個小房間要容納45個孩子。按照規(guī)定，幼兒園一個班的班容量為25人，這么多孩子明顯超員。園長說到這一問題時，顯得十分無奈：“租個地方不容易，條件有限，只能這樣將就著?！?/p>

記者認真觀察了每個房間，都沒有發(fā)現(xiàn)幼兒園的相關(guān)證照。隨后，記者以家長的身份向園長提出“看看相關(guān)手續(xù)”的問題，園長的態(tài)度立刻改變：“這個你不要打聽，我看你不是要送孩子到這里吧？”事后，一位和記者認識、曾經(jīng)在這家幼兒園當(dāng)過老師的女士明確透露，這個幼兒園無任何手續(xù)。

老師實際上只起看護作用

走訪中，不少知情人向記者反映了這樣一個問題：城中村是無證幼兒園最集中的地方。由于這里住著不少外來務(wù)工人員，他們的孩子入園，只能往這些地方送。一個城中村甚至?xí)卸嗉覠o證私人幼兒園。不僅如此，這些幼兒園臨時招聘的老師，大部分沒有幼師資格證，多數(shù)為高中畢業(yè)生，有的甚至是初中畢業(yè)生，他們實際上只能起到看護孩子的作用。

在松莊的一家私人幼兒園，18歲的小李用夾雜著地方口音的普通話說，由于家庭困難，高中畢業(yè)后她就輟學(xué)了。來到省城不久，她看到一個招聘幼師的廣告，隨后前去應(yīng)聘竟很快被錄用。小李說，她和同事們的主要職責(zé)就是讓孩子們安安靜靜地坐在一起，教他們一些簡單的拼音和算術(shù)，至于繪畫和英語，“我們都不怎么會，咋能教孩子們呢？”

北張村和狄村的幾個私人幼兒園中，情況基本一致：這些幼兒園，都是臨時性的攤子，園長本人都不是老師，更不要說什么辦學(xué)手續(xù)。他們只是租幾間民房，買些簡單的玩具，起個名字就能招生，再招聘兩三個老師，月工資大約在300-1000元，而且沒有福利待遇，簽訂勞動合同更是無從談起。

聲音

私人辦園沒有必要辦理相關(guān)手續(xù)，涉及的部門太多，費用高低不說，他們的條件根本就達不到辦園標準。

不過，一般私人幼兒園收的孩子都是外來務(wù)工人員子女，他們進不了條件好的幼兒園，家長也不想花費太多，而且這些家庭要求的條件也不高，所以辦園者不會投入太多資金去辦理相關(guān)手續(xù)、完善相關(guān)設(shè)施。教學(xué)方面，只教一些簡單的東西完全就可以了。至于一日三餐方面，盡管園方也知道需要科學(xué)合理的配餐，但考慮到費用，也只能達到給孩子們吃飽的標準。這樣算下來，每個月除去房租費、水電費，園方其實賺不了多少錢。

--后王村某私人幼兒園園長

出路

無證園要轉(zhuǎn)正仍然較難實現(xiàn)

記者從市教育局學(xué)前教育處了解到，由于黑幼兒園沒有備案，具體數(shù)字無法統(tǒng)計。這些幼兒園散落在城中村和部分居民樓，即使經(jīng)過查處，之后往往又會死灰復(fù)燃。

市教育局一工作人員介紹，按照規(guī)定，新建幼兒園應(yīng)有的規(guī)范化設(shè)施中，應(yīng)設(shè)活動室、幼兒衛(wèi)生間、盥洗室、辦公用房和廚房，寄宿制幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室，應(yīng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動場地，配備必要的游戲和體育活動設(shè)施，還應(yīng)配備安全、衛(wèi)生和符合教育要求的桌椅、床、玩具、教具、樂器等。幼兒園申請設(shè)立時，需經(jīng)多部門核準，食品衛(wèi)生、消防安全、飲水用電等，都需一一過關(guān)，合格的必須光線充足，通風(fēng)良好，設(shè)施完善。

然而遺憾的是，在記者走訪調(diào)查的所有無證私人幼兒園都不具備上述條件。由于資金缺乏，直接導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備、娛樂設(shè)施落后缺失，活動場地受限。從辦學(xué)條件看，這些幼兒園應(yīng)當(dāng)徹底查封關(guān)閉。但許多接受調(diào)查的外地家長表示，如果關(guān)了這些幼兒園，我們的孩子又該去哪里？盡管它們沒有手續(xù)，條件簡陋，但根據(jù)我們的實際生活情況，我們的孩子需要這些幼兒園存在。

2月中旬召開的太原市新學(xué)期教育工作會議公布消息，太原今年將新建、改建、擴建30所公辦幼兒園，到2015年，基本取締無證園，并將對符合條件的無證園進行規(guī)范，使其成為正規(guī)園。消息一出，不少黑幼兒園表示出了想“轉(zhuǎn)正”的意愿，但從目前情況看，想“轉(zhuǎn)正”仍然很難實現(xiàn)。鐘清